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申請(qǐng)應(yīng)屆高校畢業(yè)生交通補(bǔ)貼需要多久？在南寧，答案是1分鐘。

“我通過‘南寧智慧人社’微信小程序，線上申報(bào)應(yīng)屆高校畢業(yè)生交通補(bǔ)貼，足不出戶就辦好了，很方便。”廣西田園生化股份有限公司員工孟康感慨道。

流動(dòng)的數(shù)據(jù)、流暢的體驗(yàn)，是南寧市不斷完善數(shù)字政府建設(shè)、打造一流營商環(huán)境的最佳體現(xiàn)。

隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，近年來，南寧市通過搭建和運(yùn)維多個(gè)智能服務(wù)、管理平臺(tái)，打破部門壁壘，打通數(shù)字渠道，精準(zhǔn)高效地滿足群眾需求，在事務(wù)辦理、企業(yè)服務(wù)、監(jiān)督監(jiān)管等方面發(fā)揮著越來越大的作用。

讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。這一系列數(shù)字化嘗試，讓南寧的城市治理發(fā)生了巨大變化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。

一張網(wǎng)辦成事 “智慧人社”高效便捷

“以前員工最想辦卻又最怕麻煩的就是各項(xiàng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在，通過‘南寧智慧人社’微信小程序申報(bào)高校畢業(yè)生‘萬元就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)’等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了‘少跑腿’，既方便又助力企業(yè)引才留才。”皇氏集團(tuán)總裁辦副主任農(nóng)素貞感慨道，如今，各類人社業(yè)務(wù)隨時(shí)隨地“動(dòng)動(dòng)指尖”就能辦理，不僅提高了辦事效率，人社部門越來越周到的服務(wù)也讓企業(yè)對(duì)南寧的發(fā)展充滿了信心。

辦事不再奔波，各項(xiàng)人社服務(wù)一鍵申報(bào)，如此便捷高效的強(qiáng)大后援，就是我市人社部門建成的“智慧人社”系統(tǒng)。

人社業(yè)務(wù)管理政策多、業(yè)務(wù)事項(xiàng)多、服務(wù)對(duì)象多，如何精準(zhǔn)發(fā)力實(shí)現(xiàn)一體經(jīng)辦？為實(shí)現(xiàn)人社業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)由“分散”到“集中”，南寧市人力資源和社會(huì)保障局廢除原人社系統(tǒng)各單位和部門按業(yè)務(wù)分設(shè)的10多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，打造全國首個(gè)人社全業(yè)務(wù)一體化“智慧人社”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全市人社業(yè)務(wù)辦理在一個(gè)平臺(tái)、數(shù)據(jù)管理在一個(gè)系統(tǒng)，并同步實(shí)施“一門式”服務(wù)改革。

在“智慧人社”系統(tǒng)框架下，市人社局圍繞企業(yè)、群眾辦事，整合建立全市統(tǒng)一的“一網(wǎng)一微一端一體機(jī)”平臺(tái)，推進(jìn)全市99%的人社業(yè)務(wù)對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)行“24小時(shí)不打烊”服務(wù)；統(tǒng)一后臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)讓群眾在哪個(gè)平臺(tái)都是一樣的標(biāo)準(zhǔn)、一樣的體驗(yàn)，線下窗口業(yè)務(wù)量占比由上線前的80.3%下降到目前的29.4%。改革后，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦理人社業(yè)務(wù)“線上一網(wǎng)通、線下一門辦”。

“智慧人社”系統(tǒng)帶來的便利遠(yuǎn)不止匯聚數(shù)據(jù)資源。為更好發(fā)揮系統(tǒng)效能，市人社局深入推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，依托信息化大幅減材料、減流程、減填報(bào)，打造“一事通辦”“秒辦、免辦”服務(wù)。

在南寧市民中心水電氣受理一站式服務(wù)專區(qū)，市民可一站式辦理水電氣業(yè)務(wù)。記者黃紅錦攝

“我們針對(duì)‘智慧人社’系統(tǒng)中‘界面不友好、導(dǎo)航不清晰、功能不健全、操作不簡(jiǎn)便’等問題不斷改進(jìn)，創(chuàng)新推出‘免申即辦’‘打包快辦’等服務(wù)，努力打造辦事最高效、服務(wù)最貼心、體驗(yàn)最滿意的服務(wù)模式?！笔腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“智慧人社”系統(tǒng)推出了100多項(xiàng)在全國全區(qū)領(lǐng)先的“微改革”“微創(chuàng)新”應(yīng)用，尤其是通過智能比對(duì)、實(shí)時(shí)跟蹤，已推出穩(wěn)崗返還等25項(xiàng)“零申報(bào)”“零材料”“零跑腿”“零見面”的“免申即辦”服務(wù)，為超過30萬家（名）企業(yè)群眾主動(dòng)發(fā)放補(bǔ)貼18億元；為企業(yè)群眾提供“打包辦”“提速辦”“簡(jiǎn)便辦”服務(wù)，共上線16個(gè)“打包辦”服務(wù)，推動(dòng)25個(gè)高頻事項(xiàng)“提速辦”50%以上，為企業(yè)群眾提供“打包辦”“提速辦”服務(wù)97萬次。

讓大數(shù)據(jù)“跑路”，而不是讓企業(yè)和老百姓“跑腿”，這一點(diǎn)，廣西北部灣航空有限責(zé)任公司人力資源部副總經(jīng)理呂翔深有感觸。

“過去，我們申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金是采取申報(bào)制，時(shí)間長且手續(xù)比較復(fù)雜?，F(xiàn)在人社部門通過大數(shù)據(jù)主動(dòng)篩查，發(fā)信息提醒我們領(lǐng)取?！眳蜗韪嬖V記者，如今，只需在“免申即辦”兌現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)輕點(diǎn)確認(rèn)，2022年度的54萬余元穩(wěn)崗返還資金便迅速到賬，企業(yè)享受優(yōu)惠政策更便利了。

打造數(shù)字政府的落腳點(diǎn)之一，就是讓企業(yè)和老百姓獲得可觸摸、可感知的實(shí)惠。為此，“智慧人社”系統(tǒng)中建立了“業(yè)務(wù)大協(xié)同”體系，實(shí)現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)由“割裂”到“協(xié)同”。目前已推進(jìn)人社內(nèi)部協(xié)同超150項(xiàng)，推動(dòng)與編辦、民政、公安、住建、公積金等21個(gè)單位外部協(xié)同超60項(xiàng)。

如今，政務(wù)數(shù)據(jù)的管理方式改變了，群眾的辦事效率提升了，一系列打破“數(shù)據(jù)煙囪”的改革在南寧初顯成效，持續(xù)增強(qiáng)營商環(huán)境軟實(shí)力。系統(tǒng)上線以來，共提供“一網(wǎng)通”查詢辦事9000多萬人次、“一門式”綜合服務(wù)200多萬人次。2019年6月，人社部向全國公開發(fā)文推廣南寧經(jīng)驗(yàn)，并在南寧召開全國現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；2020年1月，自治區(qū)黨委深改委將“智慧人社”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)納入全區(qū)改革典型經(jīng)驗(yàn)推廣清單；2022年11月，“廣西南寧依托‘智慧人社’加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作案例”入選中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)通識(shí)課程；2023年3月，南寧市“建成首個(gè)全國智慧人社聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室打造改革集成‘樣板間’”獲評(píng)2022年度自治區(qū)改革攻堅(jiān)十佳成果。

下一步，南寧市人社部門將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷拓展智慧民生應(yīng)用場(chǎng)景，不斷擴(kuò)大各類民生服務(wù)的覆蓋面，將更多的政務(wù)數(shù)字化精準(zhǔn)觸達(dá)群眾生活末梢，讓市民群眾共享數(shù)字南寧建設(shè)成果，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

推進(jìn)智能審批營商環(huán)境不斷優(yōu)化

“以前需要分別到水電氣3家營業(yè)廳遞交資料進(jìn)行申請(qǐng)，現(xiàn)在在‘愛南寧APP’上就能一鍵完成水電氣報(bào)裝?！眻?bào)裝水電氣的市民曹先生高興地說。

在優(yōu)化營商環(huán)境的探索實(shí)踐中，南寧市持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”，不斷提升服務(wù)水平和服務(wù)溫度。去年11月，我市在全區(qū)率先通過數(shù)據(jù)共享調(diào)用實(shí)現(xiàn)水電氣報(bào)裝業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)群眾使用“愛南寧APP”水電氣一網(wǎng)通辦系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)報(bào)裝所需的身份信息和產(chǎn)權(quán)資料，就可體驗(yàn)“零材料”“零跑腿”一鍵完成用水、用電、用氣在線聯(lián)辦的便利。企業(yè)群眾還可以實(shí)時(shí)查詢報(bào)裝進(jìn)度，便捷又安心。

“這些年，南寧市的網(wǎng)絡(luò)智能審批越來越便利，辦事速度越來越快，市民辦理業(yè)務(wù)只需拿起手機(jī)點(diǎn)一點(diǎn)，省時(shí)省力又省心?！痹谀蠈幨忻裰行乃姎馐芾硪徽臼椒?wù)專區(qū)，市民陸國連對(duì)我市持續(xù)推動(dòng)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的便民利民改革舉措連連稱贊。

“如今，南寧市主城區(qū)范圍內(nèi)的群眾申請(qǐng)用水、用電、用氣，全流程都可以在一個(gè)頁面進(jìn)行操作，真正實(shí)現(xiàn)‘一網(wǎng)通辦’?！蹦蠈幨行姓徟窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是我市通過系統(tǒng)對(duì)接整合和數(shù)據(jù)共享，減少辦事環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)限，助力南寧優(yōu)化營商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。

隨著數(shù)字共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，出租汽車行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、巡游出租汽車在百姓出行中的重要角色日益凸顯。

近年來，南寧市還抓住出租汽車駕駛員行業(yè)成為新的就業(yè)增長點(diǎn)這一契機(jī)，通過數(shù)據(jù)賦能，依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)研發(fā)駕駛員從業(yè)資格智能審批系統(tǒng)，在全國率先實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格證核發(fā)（新發(fā)）”“巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格證核發(fā)（新發(fā)）”兩個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掃臉即辦”，推動(dòng)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證辦理由原來的至少5份申請(qǐng)材料減為“零材料”；原本辦理所需的7個(gè)環(huán)節(jié)縮減為1個(gè)線下環(huán)節(jié)；證件辦理周期由32個(gè)工作日縮減為最快當(dāng)日可得。通過審批智能化、智慧化的提升，破解企業(yè)和群眾的“急難愁盼”問題，真正變部門“人工接力跑”為“數(shù)據(jù)齊步跑”。

“‘掃臉即辦’這一新舉措極大縮短了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員和巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格證相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理時(shí)間和周期，至今已惠及全市約6000名申請(qǐng)人?！笔行姓徟窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

目前，南寧市駕駛員從業(yè)資格智能審批系統(tǒng)已與廣西道路運(yùn)輸電子證照系統(tǒng)順利完成電子證照的對(duì)接。通過現(xiàn)場(chǎng)考試后，申請(qǐng)人可通過手機(jī)移動(dòng)端申領(lǐng)電子版的從業(yè)資格證，與紙質(zhì)版具備同等法律效力，“物電同源、同章同模”，真正實(shí)現(xiàn)辦事“零材料”“少跑腿”“當(dāng)日得”的政務(wù)服務(wù)全新模式，以政務(wù)服務(wù)環(huán)境的不斷優(yōu)化助力首府營商環(huán)境大幅躍升。(記者余秋蘭覃雨軒通訊員韋雨丹)

編輯：羅寧

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值班編審：湯潔葵

（作者：余秋蘭覃雨軒韋雨丹)