香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站7月15日刊登題為《無(wú)論美國(guó)稱之為與中國(guó)“脫鉤”還是“去風(fēng)險(xiǎn)”,損害的都不只是貿(mào)易》的文章,作者是亞洲經(jīng)濟(jì)與金融專題報(bào)道資深記者安東尼·羅利。全文摘編如下:
美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登政府想讓我們相信,美國(guó)已經(jīng)與中國(guó)達(dá)成了某種妥協(xié)。然而,情況并非如此。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫稱,她最近在北京與中國(guó)高級(jí)官員的會(huì)晤起到了“我們使美中關(guān)系基礎(chǔ)更牢靠的努力更向前邁進(jìn)一步”的作用。然而,將其形容為一次不穩(wěn)定的休戰(zhàn)可能更準(zhǔn)確。
美國(guó)大西洋理事會(huì)非常駐高級(jí)研究員洪川(音)在耶倫訪華后發(fā)表評(píng)論文章指出,對(duì)世界來(lái)說,美中軍方之間缺乏交流比在“去風(fēng)險(xiǎn)”或“脫鉤”問題上爭(zhēng)論不休更加令人擔(dān)憂。這是一種合理的觀點(diǎn),不過,對(duì)美中關(guān)系緊張的擔(dān)憂在經(jīng)濟(jì)和金融層面也是真實(shí)存在的。例如,獨(dú)立的中央銀行事務(wù)、經(jīng)濟(jì)政策和公共投資智庫(kù)貨幣金融機(jī)構(gòu)官方論壇最近的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),外匯儲(chǔ)備管理者認(rèn)為地緣政治關(guān)系緊張是未來(lái)5年到10年影響外匯儲(chǔ)備管理的首要因素。
貿(mào)易戰(zhàn)看來(lái)是減少國(guó)際收支失衡的徒勞手段。正如洪川所指出的那樣,美國(guó)去年對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差為3820億美元,而特朗普開始與中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)的貿(mào)易逆差為3750億美元——美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差實(shí)際上增加了。
這似乎支持了美國(guó)的觀點(diǎn),即美國(guó)不是尋求與中國(guó)“脫鉤”,而只是在對(duì)美中貿(mào)易關(guān)系“去風(fēng)險(xiǎn)”——美國(guó)可能在戰(zhàn)略領(lǐng)域減少進(jìn)口的同時(shí)在某些領(lǐng)域增加從中國(guó)的進(jìn)口。可是,這更多的是事后尋找理由,而不是理性的政策。
耶倫說,脫鉤“對(duì)兩國(guó)都將是災(zāi)難性的,也將給世界帶來(lái)不穩(wěn)定”。她將這與“關(guān)鍵供應(yīng)鏈的多樣化或采取有針對(duì)性的國(guó)家安全行動(dòng)”區(qū)別開來(lái)。但這虛偽到了天真的地步。
“脫鉤”抑或“去風(fēng)險(xiǎn)”——隨便你怎么稱呼——造成的損害遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。它把可疑的戰(zhàn)略和地緣政治優(yōu)勢(shì)置于比較優(yōu)勢(shì)的合理經(jīng)濟(jì)原則之上,在此過程中降低了效率,卻增加了成本。
這種做法助長(zhǎng)了保護(hù)主義,甚至是孤立主義的態(tài)度,在推進(jìn)過程中也侵蝕了多邊主義。它毒害和惡化了國(guó)際合作的氣氛,最終引發(fā)了敵意——所有這一切都不是真正領(lǐng)導(dǎo)作用的標(biāo)志。
正如洪川所說:“‘去風(fēng)險(xiǎn)、不脫鉤’的論調(diào)遭到中國(guó)人的駁斥,他們認(rèn)為這兩個(gè)概念毫無(wú)區(qū)別。”北京認(rèn)為,這兩種說法都是為了限制中國(guó)的發(fā)展,尤其是在對(duì)發(fā)展至關(guān)重要的高科技領(lǐng)域,不僅在經(jīng)濟(jì)方面,而且在軍事能力方面。
中國(guó)尤其認(rèn)為美國(guó)的所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”措施具有攻擊性且目的在于遲滯中國(guó)的進(jìn)步并強(qiáng)化美國(guó)在一些重要領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理杰克·沙利文將這些措施解釋為旨在對(duì)高科技產(chǎn)品的供應(yīng)、技術(shù)和可能的對(duì)外投資等重要領(lǐng)域進(jìn)行管控。
很難知道什么能讓世界重歸合作、妥協(xié)與和平共處之路。不過,迫在眉睫的氣候變化災(zāi)難可能會(huì)是一個(gè)能讓人類團(tuán)結(jié)一致的共同敵人。
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