重慶數(shù)字化助力大學(xué)生就業(yè)。新華社發(fā)
7月5日,浙江湖州長興縣人力資源市場內(nèi),招聘人員與求職者在交流崗位信息。錢昕彤?dāng)z/光明圖片
6月6日,江蘇省連云港市連云區(qū)人社局在江蘇省大港中等專業(yè)學(xué)校舉辦“就業(yè)揚帆 政策護(hù)航”高校畢業(yè)生就業(yè)招聘雙選會。朱華南攝/光明圖片
【教育沙龍】
近年來,開發(fā)科研助理崗位已經(jīng)成為吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的重要方式之一。科研助理既是吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的重要手段,也是深化科技管理改革、構(gòu)建與科技計劃相適應(yīng)的專業(yè)化支撐隊伍的重要舉措,更是提升高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新能力的有效途徑。
目前,科研助理崗位開發(fā)和落實工作怎么樣?仍存在哪些困難與瓶頸?還需要哪些支持?針對這些問題,我們特邀三位專家,從不同角度進(jìn)行闡釋研討。
嘉賓:
哈爾濱工業(yè)大學(xué)黨委副書記、副校長 陳蕊
北京化工大學(xué)黨委副書記 宋來新
中國人民大學(xué)中國調(diào)查與數(shù)據(jù)中心副主任 王衛(wèi)東
主持人:
記者 晉浩天
高??蒲畜w制和人才戰(zhàn)略創(chuàng)新的重要嘗試
記者:近年來,科研助理崗位開發(fā)和落實工作怎么樣?
宋來新:北京化工大學(xué)一直高度重視科研助理崗位開發(fā)工作。從2020年起,每年設(shè)置科研助理崗位不少于100個,覆蓋本碩博不同階段畢業(yè)生。今年設(shè)置崗位115個。
科研助理事關(guān)“穩(wěn)就業(yè)”決策部署,學(xué)校堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織,多維聯(lián)動。學(xué)校建立長效協(xié)調(diào)機(jī)制,切實推進(jìn)科研助理崗位開發(fā),部門、學(xué)院、科研平臺、科研項目組聯(lián)動,按照“合理配置、應(yīng)設(shè)盡設(shè)”原則,充分挖掘崗位,保證崗位供給充足,尤其是國家及省部級重點實驗室、工程中心、國家科技資源共享服務(wù)平臺、科技創(chuàng)新團(tuán)隊等均按需設(shè)置科研助理崗位。二是優(yōu)化流程,全程保障。學(xué)校建立了線下線上雙申請通道,配套出臺一系列聘用管理、薪酬待遇、工作條件和住宿保障等相關(guān)措施,確??蒲兄頇?quán)益。對本校畢業(yè)生還提供了行李暫存、校園卡延期等服務(wù),確保畢業(yè)生從畢業(yè)到入職順利過渡。三是充分宣傳,精準(zhǔn)動員。學(xué)校搭建科研助理溝通平臺,開展政策宣傳和一對一咨詢,增進(jìn)師生對科研助理崗位的政策理解和關(guān)注參與,確保畢業(yè)生快速獲取信息,便捷完成申請。
王衛(wèi)東:科研助理崗位是我國高校科研體制和人才戰(zhàn)略創(chuàng)新的重要嘗試。2020年,科技部、教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)通知,支持高??蒲袉挝缓晚椖棵嫦蚋咝.厴I(yè)生設(shè)立科研助理崗位,并對科研助理的經(jīng)費、待遇、戶口、社會保障等作了詳細(xì)規(guī)定。三年來,高校畢業(yè)生中有數(shù)十萬人走上了科研助理崗位,一方面,對于解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題作出了貢獻(xiàn);另一方面,也充實了高校和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量和輔助人員隊伍。近年來,科研助理崗位吸納的畢業(yè)生以研究生和本科生為主,尤其是研究生,2022年度畢業(yè)的研究生中,從事科研助理的超過了1%,成為了高層次人才的重要畢業(yè)去向。在前幾年成效顯著的基礎(chǔ)上,今年教育部又印發(fā)了《關(guān)于高等學(xué)校做好2023年開發(fā)科研助理崗位吸納畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》,要求高校充分挖掘資源和自身潛力,積極開發(fā)利用科研助理崗位。此通知開拓了科研助理的職業(yè)方向,從最初的技術(shù)助理和行政助理,擴(kuò)展到了博士后、科研輔助研究、實驗技術(shù)、技術(shù)經(jīng)理人等,尤其是提出了各高校建設(shè)的大學(xué)科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等要積極吸納畢業(yè)生從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作;文件還提出,鼓勵各高校吸收外校畢業(yè)生應(yīng)聘科研助理崗位。這些都是科研助理崗位開發(fā)工作的拓展與創(chuàng)新,有助于實現(xiàn)對從事科研助理崗位的高校畢業(yè)生人才資源的優(yōu)化配置。
陳蕊:哈爾濱工業(yè)大學(xué)應(yīng)勢而謀推動科研助理崗位開發(fā)工作,將其作為學(xué)校組織化推動科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為人才培養(yǎng)優(yōu)勢的重要舉措,形成了系列創(chuàng)新探索。首先,學(xué)校建立“學(xué)校統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、學(xué)院落實、項目支撐”四級科研助理工作體系,與學(xué)生工作部、研究生院、科學(xué)與工業(yè)技術(shù)研究院等部門聯(lián)合成立科研助理崗位工作專班,定期聽取各單位科研助理崗位設(shè)崗計劃,協(xié)調(diào)解決聘用經(jīng)費等問題。其次,學(xué)校持續(xù)完善科研助理隊伍建設(shè)長效機(jī)制,發(fā)揮“雙一流”學(xué)科帶頭作用,精心設(shè)置崗位開展科研育人。如材料學(xué)院依托先進(jìn)焊接與連接全國重點實驗室、金屬精密熱加工國家級重點實驗室、空間環(huán)境材料行為及評價技術(shù)國家級重點實驗室等大平臺設(shè)置專門科研助理崗位,讓畢業(yè)生有機(jī)會深度參與大科研平臺建設(shè),深化學(xué)??蒲杏顺尚?。能源學(xué)院根據(jù)科研項目需要,在物理學(xué)科聘任學(xué)生從事科研助理工作,促進(jìn)學(xué)科交叉,打通科研就業(yè)校內(nèi)雙循環(huán)。
我們還充分挖掘校內(nèi)資源和自身潛力,按照公開、自愿、雙向選擇的原則,在所承擔(dān)的各類國家科技計劃項目、校企合作和各層次科研平臺建設(shè)中,積極吸納應(yīng)屆畢業(yè)生從事科研輔助研究、實驗技術(shù)等科研助理工作,發(fā)揮其在深化科技管理改革、構(gòu)建與科技計劃相適應(yīng)的專業(yè)化支撐隊伍方面的作用,逐步建立起一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、能進(jìn)能出、流動順暢的科研助理隊伍。2022年,學(xué)校設(shè)置科研助理崗位121個,其中聘任應(yīng)屆畢業(yè)生60人。
經(jīng)費、社保、職業(yè)規(guī)劃等方面要不斷完善
記者:在開發(fā)科研助理崗位過程中,還存在哪些困難與瓶頸?
陳蕊:開發(fā)科研助理崗位還需要深挖政策內(nèi)涵,高質(zhì)量推動政策落地。一是科研助理崗位設(shè)置的渠道需進(jìn)一步拓展,特別是校地、校企合作設(shè)置科研助理崗位方面有較大開發(fā)空間,可進(jìn)一步提升崗位數(shù)量和質(zhì)量,更加靈活安排工作地點和工作方式。
二是科研助理聘用政策的完備性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。科研助理所需的人力成本費用大多來源于科研項目經(jīng)費,科研項目存在周期性,可能會導(dǎo)致科研助理聘任隨項目周期而變動,對科研助理人才培養(yǎng)及業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性存在較大影響。部分科研助理聘用政策可以更加多元化,結(jié)合工作內(nèi)容和工作強(qiáng)度開發(fā)全職或兼職崗位、提供線上線下相結(jié)合的工作模式,結(jié)合項目實際采用商業(yè)保險與社會保險任選的聘用方式,結(jié)合課題方向為有潛質(zhì)的科研助理提供參加高水平會議、發(fā)表高質(zhì)量成果的平臺。
宋來新:一是對科研助理崗位內(nèi)涵的認(rèn)識還需要不斷深入??蒲兄韺儆谡咝詬徫?,內(nèi)涵豐富,其作用不僅僅是助力科研課題與項目目標(biāo)的完成,同時還兼具培養(yǎng)畢業(yè)生尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生科研能力、提升就業(yè)能力的功能。一定程度上,科研助理崗位是高校人才培養(yǎng)任務(wù)的延續(xù),具有教育屬性和公益屬性。而新設(shè)科研助理崗位的項目組在招聘時,容易傾向于招聘具有一定科研經(jīng)歷的應(yīng)聘者,對應(yīng)屆本科畢業(yè)生能否勝任該崗位信心不足,擔(dān)心應(yīng)聘者流動性高、“剛上手即流失”。
二是部分應(yīng)屆畢業(yè)生存在認(rèn)識誤區(qū)。有的畢業(yè)生認(rèn)為,科研助理是過渡性崗位,未來的求職單位可能會對科研助理崗位經(jīng)歷有誤解,會認(rèn)為自己當(dāng)年未落實就業(yè)去向,才選擇了科研助理崗位。有的本科畢業(yè)生則由于當(dāng)年升學(xué)考研失利,準(zhǔn)備第二年繼續(xù)參加研究生考試,擔(dān)心科研助理崗位會占用自己考研復(fù)習(xí)的時間和精力,尚未形成“干中學(xué)、學(xué)中干、兩不誤、兩促進(jìn)”的認(rèn)識。
王衛(wèi)東:一是經(jīng)費問題。盡管相關(guān)部門一直把科研助理崗位的經(jīng)費保障放在非常重要的位置,也出臺了多項措施,但由于科研助理崗位的經(jīng)費有很大一部分需要從科研項目經(jīng)費中支出,在當(dāng)前科研經(jīng)費中用于人員經(jīng)費支出部分相對緊張的情況下,科研助理崗位薪酬待遇也相對較低,影響科研助理崗位吸引力,對于在職的科研助理也面臨“留不住”等問題。
二是社會保障與福利問題。盡管有關(guān)文件對科研助理的戶口、社會保障等做了詳細(xì)規(guī)定,但在實際運作中,由于科研助理的合同期限一般只有一到兩年,中途離職率也較高,受到用人單位及各地社保政策的限制,部分地區(qū)科研助理“五險一金”等社會保障問題尚未完全解決。
三是職業(yè)規(guī)劃問題。部分用人單位和從事科研助理的畢業(yè)生,將科研助理崗位視為臨時過渡性的工作與中轉(zhuǎn)站,職位定義不明確,職業(yè)規(guī)劃和路線不清。
四是就業(yè)觀念問題。部分高校畢業(yè)生對科研助理崗位存在認(rèn)知偏差,將其視為實在找不到工作的無奈選擇,有一部分學(xué)生因之不愿意從事科研助理工作,進(jìn)而造成一些科研助理崗位招聘受阻。
持續(xù)加強(qiáng)思想引導(dǎo)和政策支撐
記者:持續(xù)做好開發(fā)科研助理崗位工作,還需要哪些支持?
陳蕊:建議從思想引導(dǎo)和政策支撐兩個層面著力加強(qiáng)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),著力從推進(jìn)完善國家有組織科研體系的角度,深刻闡釋和宣傳建立一支高素質(zhì)專業(yè)化科研助理隊伍的重要意義和價值,邀請一批科研團(tuán)隊領(lǐng)軍人才現(xiàn)身說法,組織一批科研助理典型開展經(jīng)驗分享,抓住機(jī)遇推動科研助理隊伍在完善科研治理體系、提升科技創(chuàng)新治理能力方面發(fā)揮更加重要的作用。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持,充分結(jié)合高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體對科研助理的實際需求,就目前畢業(yè)生普遍關(guān)注的科研助理聘任相關(guān)問題,出臺規(guī)范性指導(dǎo)意見和保障政策支持,提供更加靈活的科研助理聘任形式,提高科研助理崗位吸引力和穩(wěn)定性。
宋來新:形成長效機(jī)制很關(guān)鍵。一方面,應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)科技管理和人社保障系統(tǒng)與科研助理制度的有效銜接,聯(lián)動相關(guān)部門形成合力,推動對科研助理崗位的合理運用;另一方面,推動在科研助理的職責(zé)范圍、晉升通道、培訓(xùn)機(jī)制等方面形成細(xì)化舉措,提高科研助理崗位的吸引力和穩(wěn)定性。同時,可探索建立資源共享機(jī)制和創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制,搭建有效平臺促進(jìn)各招聘單位信息互通,鼓勵通過校企、校地和校際等多元聯(lián)合挖掘資源,形成深度挖掘崗位資源的融通機(jī)制。
此外,還應(yīng)進(jìn)一步完善激勵體系。鼓勵更多科研平臺及科研項目設(shè)立科研助理崗位,探索在科研評價體系中設(shè)置科研助理崗位績效評價等內(nèi)容。
王衛(wèi)東:做好這一工作,關(guān)鍵是高校和科研單位要與從事科研助理崗位的畢業(yè)生達(dá)成共識,明確科研助理的職業(yè)定位等核心問題。對于將其定位為職業(yè)過渡的畢業(yè)生,用人單位要充分發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)作用,積極為畢業(yè)生提供就業(yè)培訓(xùn),介紹新的就業(yè)機(jī)會;而對有繼續(xù)升學(xué)意愿的畢業(yè)生,也要為其提供時間與其他方面的助力。
高校和科研機(jī)構(gòu)還應(yīng)充分認(rèn)識到,政府部門積極拓展科研助理崗位,也是破解我國高校和科研機(jī)構(gòu)長期存在的“重科研與教學(xué)、輕技術(shù)與管理”,技術(shù)和輔助人員長期不足等問題的良好契機(jī)。對于關(guān)鍵工作的科研助理崗位,高校與科研機(jī)構(gòu)應(yīng)為畢業(yè)生做好周詳?shù)穆殬I(yè)規(guī)劃,解決好薪酬、戶口、社保、福利等問題,同時嚴(yán)把招聘關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重培養(yǎng)、求發(fā)展,吸納更多優(yōu)秀畢業(yè)生踏上科研助理崗位。
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