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馮春昉王志軍

畢業(yè)季，就業(yè)揚(yáng)帆，政策護(hù)航。

今年我國(guó)高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)將達(dá)到1158萬(wàn)人的歷史新高，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)繁重。各地各部門出實(shí)招、求實(shí)效，發(fā)布政策清單，助力高校畢業(yè)生“好就業(yè)”“就好業(yè)”。

“鋪路架橋”，拓寬畢業(yè)生就業(yè)路

今年上半年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》，要求深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位。

教育部辦公廳5月印發(fā)通知，要求開展2023屆高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”行動(dòng)，明確各地各高校要聚焦當(dāng)前促就業(yè)工作重點(diǎn)難點(diǎn)，精準(zhǔn)拓展崗位，優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)畢業(yè)生主動(dòng)求職，幫助更多高校畢業(yè)生在離校前后落實(shí)就業(yè)去向，全力促進(jìn)2023屆高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。

人社部部署開展2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃，包括公共部門穩(wěn)崗擴(kuò)崗行動(dòng)、高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持行動(dòng)、“職引未來(lái)”系列招聘行動(dòng)、青年專項(xiàng)技能提升行動(dòng)、就業(yè)見習(xí)質(zhì)量提升行動(dòng)、就業(yè)困難結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)等10個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)。

各地也多措并舉，不斷擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量。人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目梳理發(fā)現(xiàn)，面向高校畢業(yè)生，各地推出的政策清單中包括提升就業(yè)技能、引導(dǎo)畢業(yè)生到基層工作、拓寬就業(yè)渠道等支持政策。

多地對(duì)畢業(yè)生給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，提升畢業(yè)生就業(yè)技能。山西將高校畢業(yè)生全部納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，開展訂單式、項(xiàng)目制培訓(xùn)，并且按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼至每人4000元。

多地還積極拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層工作。河南對(duì)參加“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興）項(xiàng)目的高校畢業(yè)生，每人每月最高發(fā)放2700元補(bǔ)貼。湖南積極推進(jìn)公務(wù)員、選調(diào)生、“三支一扶”、“西部計(jì)劃”等招錄工作，2023年全省公務(wù)員招考中高校應(yīng)屆畢業(yè)生可報(bào)考職位是上年度的2.4倍。

在鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)方面，各地為畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化等提供有力保障。江西對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生優(yōu)先推薦入駐政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體，按規(guī)定給予場(chǎng)地免費(fèi)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、政策指導(dǎo)等支持。

“這些政策說(shuō)明各地積極主動(dòng)做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，搭建發(fā)展平臺(tái)，給畢業(yè)生提供施展才能的機(jī)會(huì)?！?國(guó)務(wù)院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就業(yè)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)斐蓡T、廈門大學(xué)教育研究院教授王洪才表示，各地政策有利于促進(jìn)大學(xué)生主動(dòng)就業(yè)，打破固有就業(yè)方式，尋找適合自己發(fā)展的崗位，促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)；同時(shí)引導(dǎo)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。

真金白銀，激勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)

企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道，中小微企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主陣地，激勵(lì)企業(yè)吸納接收高校畢業(yè)生積極性非常重要。今年多地發(fā)布的政策清單中包含了一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策，支持企業(yè)吸納就業(yè)。

4月7日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要不斷優(yōu)化完善相關(guān)穩(wěn)就業(yè)政策，加大對(duì)吸納高校畢業(yè)生數(shù)量多的企業(yè)的政策、資金支持。

在就業(yè)補(bǔ)貼政策上，安徽對(duì)于中小企業(yè)新招用畢業(yè)年度或應(yīng)屆高校畢業(yè)生，根據(jù)吸納就業(yè)人數(shù)按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；河北對(duì)招用符合條件的中小微企業(yè)給予相應(yīng)勞動(dòng)合同期限但最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

在稅收優(yōu)惠政策方面，江蘇等地對(duì)吸納畢業(yè)生且符合相關(guān)條件的企業(yè)，在3年內(nèi)可按規(guī)定享受稅收減免政策，按實(shí)際招用人數(shù)每人每年7800元定額標(biāo)準(zhǔn)；吉林強(qiáng)化援企紓困，堅(jiān)持降費(fèi)減稅，截至4月末，全省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“降、免、返、補(bǔ)、擴(kuò)”釋放惠企政策紅利10.87億元。

在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款上，寧夏規(guī)定符合條件的小微企業(yè)貸款額度最高300萬(wàn)元，期限最長(zhǎng)不超過(guò)兩年、累計(jì)次數(shù)不得超過(guò)3次，財(cái)政部門給予貼息。

“各地推出的一系列政策，有利于為企業(yè)降低用人成本，激發(fā)企業(yè)招人用人積極性，助力企業(yè)留工穩(wěn)崗。”王洪才說(shuō)。

精準(zhǔn)幫扶，就業(yè)服務(wù)不斷線

6月27日，人社部黨組書記、部長(zhǎng)王曉萍對(duì)湖南、廣東兩省高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作分別開展電話督導(dǎo)時(shí)表示，要緊抓服務(wù)落地，全面落實(shí)實(shí)名制就業(yè)服務(wù)，對(duì)困難畢業(yè)生實(shí)施“一人一檔”“一人一策”精準(zhǔn)幫扶，確保就業(yè)服務(wù)不斷線、在身邊。

人社部將于近日啟動(dòng)2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施六項(xiàng)就業(yè)服務(wù)。其中包括推進(jìn)就業(yè)政策落實(shí)落地，向畢業(yè)生等青年推送就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)識(shí)別政策對(duì)象；做到周周有招聘、時(shí)時(shí)有崗位；推行15分鐘就業(yè)服務(wù)圈等。

“強(qiáng)觀察”欄目梳理發(fā)現(xiàn)，各地發(fā)布的政策清單一般都提供了政策原文、政策解讀和申請(qǐng)流程。通過(guò)掃描宣傳海報(bào)二維碼方式，方便企業(yè)和高校畢業(yè)生“指尖操作”“手機(jī)端”查看。

“一些畢業(yè)生在就業(yè)上存在盲目性，對(duì)就業(yè)政策并不了解。政府為畢業(yè)生提供精細(xì)化就業(yè)服務(wù)，對(duì)于助力畢業(yè)生走穩(wěn)就業(yè)路非常重要?！蓖鹾椴耪J(rèn)為。

各地精準(zhǔn)識(shí)別政策對(duì)象，建立幫扶臺(tái)賬，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。

福建通過(guò)“普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生身份核驗(yàn)接口”、實(shí)名制未就業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)信息、失業(yè)登記庫(kù)等，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，有的放矢做好就業(yè)服務(wù)；吉林強(qiáng)化政策兌現(xiàn)，堅(jiān)持政策找人，落實(shí)高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策。

南京大學(xué)教育研究院副教授孫俊華認(rèn)為，要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生信息的收集和整理，以便提供更具有針對(duì)性的政策推介、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息匹配等服務(wù)。

（作者：馮春昉王志軍)