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近日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化預(yù)繳申報享受研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)事項的公告》（以下簡稱《公告》），明確自2023年起，符合條件的企業(yè)可以在每年7月申報期申報享受上半年研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠。這是稅務(wù)總局開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育過程中，響應(yīng)納稅人訴求辦實事解民憂促發(fā)展的重要舉措。

研發(fā)費用加計扣除政策是激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的專項優(yōu)惠政策，屬于企業(yè)所得稅稅基式優(yōu)惠方式的一種。通俗來講，就是在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時，對企業(yè)發(fā)生的研發(fā)支出，除可以按實際支出的金額扣除外，還可以在企業(yè)所得稅稅前多扣除一定比例，從而實現(xiàn)對企業(yè)研發(fā)行為的激勵促進。企業(yè)研發(fā)投入越多，所減免的稅款也就越多。

近年來，國家聚焦創(chuàng)新發(fā)展，緊扣廣大經(jīng)營主體所需所盼，在研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)化上做足了文章。一方面是政策力度不斷加大，體現(xiàn)在扣除比例的提升和受益主體范圍的擴大。另一方面是享受政策時間提前，2021年，國家稅務(wù)總局發(fā)布公告，允許企業(yè)在10月份預(yù)繳申報時就前三季度研發(fā)費用享受加計扣除；2022年，將這一舉措制度化、長期化；本次，又在之前的基礎(chǔ)上新增7月預(yù)繳申報時也可享受這一政策。

此次優(yōu)化措施的出臺，是稅務(wù)部門認真貫徹落實主題教育要求、積極推動成果轉(zhuǎn)化的生動實踐。據(jù)悉，前期稅務(wù)總局在大興調(diào)查研究過程中，收集到企業(yè)希望增加研發(fā)費用加計扣除政策申報享受時點的訴求，并針對訴求開展專題研究，會同財政部、科技部就此專門報請國務(wù)院同意，最終形成優(yōu)化調(diào)整的措施，允許企業(yè)在7月份預(yù)繳申報時就上半年發(fā)生的研發(fā)費用享受加計扣除政策。目前，稅務(wù)總局正在緊鑼密鼓細化征管操作辦法、調(diào)整信息系統(tǒng)、組織宣傳輔導(dǎo)等準備工作，確保政策如期順利落地。

西南財經(jīng)大學(xué)教授劉蓉解讀說，措施出臺帶來的利好是顯而易見的。企業(yè)在政策享受時間的選擇上更加自由，可根據(jù)自身實際情況自主選擇當年7月、10月預(yù)繳申報，或者在次年年度匯算清繳時統(tǒng)一享受。而更重要的意義是為企業(yè)“減負松綁”，特別是對于科技型中小企業(yè)和資金鏈較為緊張的企業(yè)，新增7月申報期讓企業(yè)能夠提早兌現(xiàn)政策紅利，讓企業(yè)擁有更充足的現(xiàn)金流，有效幫助他們緩解資金壓力。

位于四川省成都市的百利藥業(yè)是一家醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)財務(wù)負責(zé)人鐘紹全在收到政策推送后，開心得當場算起了賬：“我們估了一下，今年上半年大概有2700多萬元的研發(fā)投入，提前3個月享受到研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠，意味著手里攥著更多流動資金，這為我們臨床藥物的研發(fā)提供了最直接助力?！?/p>