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新華社北京6月20日電北大西洋公約組織原打算下月在立陶宛首都維爾紐斯舉行的成員國(guó)首腦會(huì)議上宣布新任秘書長(zhǎng)，卻遲遲未能就人選達(dá)成一致。媒體分析認(rèn)為，北約成員國(guó)擔(dān)心內(nèi)部分歧遭暴露不利于軍事支持烏克蘭，現(xiàn)任秘書長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格可能還得再干一年。

人選各有阻力

消息人士說(shuō)，法國(guó)等歐洲國(guó)家希望新秘書長(zhǎng)來(lái)自歐洲聯(lián)盟，最好是女性。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》18日?qǐng)?bào)道，法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍等歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不愿再次接受一名來(lái)自非歐盟國(guó)家的候選人出任北約秘書長(zhǎng)。由于英國(guó)已脫離歐盟，這一立場(chǎng)實(shí)際是不接受英國(guó)國(guó)防大臣本·華萊士作為人選。如果華萊士要當(dāng)北約秘書長(zhǎng)，需要美國(guó)總統(tǒng)約瑟夫·拜登大力支持。

2020年9月1日，在英國(guó)倫敦，英國(guó)國(guó)防大臣本·華萊士準(zhǔn)備參加內(nèi)閣會(huì)議。新華社發(fā)（蒂姆·愛(ài)爾蘭攝）

華萊士先前公開(kāi)表示有意競(jìng)逐北約秘書長(zhǎng)一職，并得到英國(guó)首相里?！ぬK納克力挺。蘇納克本月上旬訪問(wèn)美國(guó)時(shí)，試圖說(shuō)服拜登支持這一提名。然而，美國(guó)方面對(duì)華萊士仍有疑慮，軍方人士對(duì)他試圖操控烏克蘭方面行動(dòng)“節(jié)奏”的做法不滿。

按照《衛(wèi)報(bào)》的說(shuō)法，英國(guó)國(guó)防部與烏克蘭軍方在情報(bào)合作等方面的關(guān)系，很可能比歐洲其他國(guó)家更密切。

丹麥?zhǔn)紫嗝诽亍じダ诐衫锟松灰暈榱硪粷撛跓衢T人選，緣由是歐盟國(guó)家更希望北約秘書長(zhǎng)首次由女性出任。按照一名美國(guó)官員的說(shuō)法，拜登也對(duì)她予以高度評(píng)價(jià)。

2020年2月20日，丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松诌_(dá)比利時(shí)布魯塞爾的歐盟總部準(zhǔn)備出席特別峰會(huì)。新華社記者鄭煥松攝

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，弗雷澤里克森本月早些時(shí)候與拜登會(huì)晤，談了近兩小時(shí)，還同美國(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng)威廉·伯恩斯單獨(dú)會(huì)晤。丹麥政府最近還計(jì)劃增加國(guó)防開(kāi)支，以期達(dá)到美國(guó)要求的占比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標(biāo)。不過(guò)，弗雷澤里克森早先堅(jiān)稱無(wú)意出任北約秘書長(zhǎng)。

來(lái)自北約“東擴(kuò)”區(qū)域的候選人也獲得不少支持，尤其是愛(ài)沙尼亞總理卡婭·卡拉斯。她主張歐盟國(guó)家不能僅僅凍結(jié)俄羅斯在歐資產(chǎn)，還要予以沒(méi)收，同時(shí)支持歐盟國(guó)家擴(kuò)大軍備生產(chǎn)。在《衛(wèi)報(bào)》看來(lái)，北約秘書長(zhǎng)需要非常重視維護(hù)聯(lián)盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)，化解分歧并公開(kāi)否認(rèn)任何分歧?？ɡ棺鳛榉炊砗蛿U(kuò)軍“先鋒”，或許并不是這一職位的理想人選。

現(xiàn)任再干一年？

北約秘書長(zhǎng)人選需要31個(gè)成員國(guó)一致同意?，F(xiàn)任秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格是挪威前首相，2014年10月上任，是北約歷史上任期第二長(zhǎng)的秘書長(zhǎng)。他本應(yīng)于去年10月卸任，但北約去年3月決定讓他留任至今年9月底。

2022年4月7日，在比利時(shí)布魯塞爾的北約總部，北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格在北約外長(zhǎng)會(huì)后舉行新聞發(fā)布會(huì)。新華社記者鄭煥松攝

一名不愿公開(kāi)姓名的美國(guó)官員16日向媒體披露，鑒于北約成員國(guó)眼下無(wú)法在維爾紐斯峰會(huì)前就秘書長(zhǎng)人選達(dá)成共識(shí)，拜登政府正考慮勸說(shuō)斯托爾滕貝格再干一年。挪威媒體報(bào)道，拜登13日與斯托爾滕貝格會(huì)晤時(shí)已鼓勵(lì)他延長(zhǎng)任期。

一名西方高級(jí)外交官告訴英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》記者，盡管斯托爾滕貝格本人此前多次表示“無(wú)意尋求”延期，但為了保持“連續(xù)性”，他可能同意留任。

德國(guó)防長(zhǎng)鮑里斯·皮斯托里烏斯就此明確表達(dá)支持。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松?5日說(shuō)，如果能說(shuō)服斯托爾滕貝格，延長(zhǎng)任期是“非常好的解決方案”。

斯托爾滕貝格的任期幾經(jīng)延長(zhǎng)。2019年他第一次延期，以避免在英國(guó)脫歐后增加不確定性。第二次延期是在2020年，以確保北約在新冠疫情期間保持穩(wěn)定。烏克蘭危機(jī)去年2月升級(jí)后，斯托爾滕貝格任期第三次延長(zhǎng)。

據(jù)路透社分析，北約成員國(guó)擔(dān)心內(nèi)部不團(tuán)結(jié)遭暴露將不利于軍事支持烏克蘭，斯托爾滕貝格第四次延長(zhǎng)任期的可能性正變得越來(lái)越大。無(wú)論誰(shuí)擔(dān)任這一職務(wù)，都將面臨雙重挑戰(zhàn)，既要讓北約團(tuán)結(jié)一致支持烏克蘭，又要避免北約卷入同俄羅斯的直接戰(zhàn)爭(zhēng)。（胡若愚）

（作者：胡若愚)