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圖為論壇開幕式郭林攝/光明圖片

六月的青島，天藍水碧。上海合作組織民間友好論壇暨友好城市論壇14日至16日在這里隆重舉行。約400位嘉賓，包括上合組織有關(guān)國家政要，駐華使節(jié)，州、市長等20余位部級及以上重要外賓，前來青島參加此次以“弘揚‘上海精神’ 推動友好合作”為主題的國際盛會。

2013年9月，習近平主席在上海合作組織比什凱克峰會上宣布，根據(jù)各方達成的共識，中方已經(jīng)率先成立上海合作組織睦鄰友好合作委員會。建議各成員國和觀察員國也成立類似社會團體，增進各國人民相互了解和傳統(tǒng)友誼。2022年9月，習近平主席出席上合組織撒馬爾罕峰會，倡議繼續(xù)辦好民間友好論壇等品牌活動，宣布中方將于2023年舉辦友好城市論壇。這是中方著眼深化地區(qū)國家民間友好，拓展地方友城合作，充實上合組織合作內(nèi)涵提出的重要倡議，充分體現(xiàn)了習近平主席對推動上合組織民間友好事業(yè)的高度重視，得到了與會各國領(lǐng)導人的熱烈響應和積極支持。

本次論壇是落實習近平主席重要講話精神的具體舉措，旨在進一步激發(fā)上合組織民間友好合作活力，織密友好合作網(wǎng)絡，促進各領(lǐng)域合作。論壇由上海合作組織睦鄰友好合作委員會、中國人民對外友好協(xié)會、山東省人民政府共同主辦。

“上海精神”指引合作正確軌道

全國政協(xié)副主席、上合組織睦鄰友好合作委員會主席沈躍躍出席論壇并作主旨講話，代表中方就上合組織成立22年來，在深化民間友好和推動友城合作方面所取得的成就，作出了全面回顧和深刻總結(jié)。她表示，上合組織始終推動友好合作，走出了富有上合組織特色、契合各國發(fā)展需要的民間友好之路。我們堅持落實元首共識，壯大民間友好力量，搭建民心相通橋梁，助力各國共同發(fā)展。

十年前，中方成立上合組織睦鄰友好合作委員會，倡議各國建立相應機構(gòu)對接合作，獲得各方積極響應。烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國相繼成立或指定專門機構(gòu)共同開展民間友好交流合作。

吉爾吉斯斯坦副總理拜薩洛夫在論壇開幕式致辭表示，當前全球性和區(qū)域性動蕩不斷發(fā)生，但我們遵循睦鄰友好合作精神共同應對各種挑戰(zhàn)，民間友好是我們應對挑戰(zhàn)的重要工具。目前吉爾吉斯斯坦和中國之間已經(jīng)有35個友好城市結(jié)對，它們互動頻繁，合作積極，促進相互之間經(jīng)濟、文化、教育和其他領(lǐng)域的合作和交流。

塔吉克斯坦上合組織友好合作中心主任加夫爾佐達致辭表示，世界猶如彩虹，不同國家有著其獨特的色彩。正是得益于上合組織成員國間互學互鑒，我們才有今天的進步。當前全球交流與互信在衰退，個別國家出于私利阻礙交流，設置壁壘。希望我們通過民間友好交往，通過文化、教科、實業(yè)等多方面交流，進一步鞏固友誼，增進了解，促進一個多極化新世界的形成。中國不斷積極推動各國人民間了解、各文明間交流，發(fā)揮了重要作用。希望通過我們的共同努力，構(gòu)建人類命運共同體。

白俄羅斯國民會議代表院副主席米茨克維奇表示，在當前國際形勢不穩(wěn)定以及對抗加劇的大背景下，有必要充分利用民間外交的平臺來鞏固信任和友誼，維護和平。上合組織大家庭人口幾乎占世界一半，必須盡一切努力促進文化交流，保持睦鄰友好關(guān)系，并弘揚其傳統(tǒng)和價值觀。

俄羅斯國家杜馬第一副主席、俄中友協(xié)主席梅利尼科夫在視頻致辭中強調(diào)，面對威脅和挑戰(zhàn)，我們應盡最大努力推動友好合作，同時不斷弘揚“上海精神”。“上海精神”的基礎(chǔ)就是互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。

烏茲別克斯坦民族關(guān)系與對外友好委員會主席庫爾班諾夫表示，烏中兩國人民的友誼、貿(mào)易往來和文化交流可以追溯到偉大的絲綢之路時期，至今仍是烏中兩國富有成效合作的一個重要因素。中國提出的“一帶一路”倡議得到了烏茲別克斯坦領(lǐng)導人和人民的廣泛支持。在雙邊往來的成功經(jīng)驗中，民間外交發(fā)揮著重要作用，有助于在社會政治生活的各個領(lǐng)域加強各國人民之間的友好關(guān)系。

友好城市開辟地方合作廣闊空間

山東省委書記林武在論壇開幕式致辭時說，近年來，山東認真貫徹落實習近平主席重要指示要求，積極服務和融入“一帶一路”建設，不斷拓展與上合組織國家的地方交流合作并取得積極成效。舉辦本次論壇，是落實習近平主席重要講話精神的具體舉措，也是推動上合組織國家民間友好交流與友城合作的生動實踐。我們將以“上海精神”為引領(lǐng)，用好論壇這一橋梁和紐帶，推進民間友好交流、友好城市交流，深化地方經(jīng)貿(mào)合作，拉緊人文交流紐帶，努力取得更多務實成果。

支持締結(jié)友好城市伙伴關(guān)系，全面推進地方友好城市合作，使得上合組織成員間的朋友圈不斷擴大。以本次論壇舉辦地青島為例，2018年的上合組織青島峰會開啟了青島拓展上合組織國家“朋友圈”的新篇章。峰會前，青島在上合組織國家有3個友城。峰會后，青島全方位擴大同上合組織國家城市的交流與合作，目前已與上合組織12個國家的15個城市建立友好關(guān)系或確立結(jié)好意向，新增友城包括塔吉克斯坦杜尚別、吉爾吉斯斯坦比什凱克、亞美尼亞埃里溫等首都城市，巴基斯坦卡拉奇、斯里蘭卡康提等所在國前三大城市，為加強與上合組織國家地方合作開辟了廣闊空間。

沈躍躍認為，上合組織充分發(fā)揮友城在增進彼此了解，擴大互利合作方面的平臺作用，以城市互動促進合作聯(lián)動，以地方合作豐富雙邊多邊的關(guān)系內(nèi)涵。在各方共同努力下，友城交流更加密切，務實合作日益深入，交往質(zhì)量顯著提升，地區(qū)國家友城合作迎來新的發(fā)展階段。

截至目前，中國同上合組織有關(guān)國家正式結(jié)好的友城超過450對。友城交流合作領(lǐng)域不斷拓展，除人文領(lǐng)域外，還廣泛開展了智慧城市治理、數(shù)據(jù)經(jīng)濟、創(chuàng)新發(fā)展等新領(lǐng)域交流合作，促成了一大批惠民項目落地實施。

人文交流搭建民心相通橋梁

上合組織國家科技創(chuàng)新論壇、人文交流論壇、減貧和發(fā)展論壇暨扶貧培訓班開班儀式——本次論壇的上述三個分論壇，折射出上合組織人文領(lǐng)域交流合作生機勃勃、碩果累累。

上合組織堅持搭建民心相通的橋梁，各方不斷拓寬地方、青年、婦女、智庫、媒體等對外交流渠道，打造婦女論壇、兒童畫展、青年交流營等品牌項目，舉辦藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、文化展、媒體團等主題活動，拉近了上合組織成員國人民心靈之間的距離。

人文交流合作的踐行者是人，受益者最終也是人?？ɡR諾娃是山東絲路眾恒產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司的哈薩克斯坦籍經(jīng)理，這位女士在論壇上分享了她在山東學習和工作15年之久的人生故事。她說，作為山東大學的留學生，“一帶一路”倡議的提出改變了她的人生，今年是“一帶一路”倡議提出10周年，也是她與中國結(jié)緣的第15個年頭，她人生最寶貴的15年都在中國度過，這里已經(jīng)成為她的第二個故鄉(xiāng)。她目睹了中國發(fā)生翻天覆地的變化，更見證了中哈友誼到達前所未有的高度。她愿意秉持“上海精神”，做傳承友誼和和平的使者，促進兩國民心相知相通，讓上合組織人民友好世代相傳。人文交流合作的果實惠及的是許許多多的“卡拉馬諾娃”。上合組織從民間交往中汲取發(fā)展智慧，從友城交流中開拓發(fā)展思路，合作成果惠及地區(qū)國家人民。

本次論壇恰逢上合組織的“生日”。中國人民對外友好協(xié)會會長林松添在論壇期間指出，上合組織成立22年來，“上海精神”深入人心。上合組織成員國、觀察員國和對話伙伴國越來越多，合作領(lǐng)域越來越廣，充分表明以互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展為主要內(nèi)容的“上海精神”契合時代潮流，深得人心，為構(gòu)建新型國際關(guān)系樹立了典范。