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記者彭遠(yuǎn)賀

初夏時節(jié)，廣西南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)新蘭村韭菜種植示范區(qū)的菜地里，一壟壟的韭菜已經(jīng)初顯蔥郁模樣，正在迎風(fēng)起舞。

“全村的韭菜年產(chǎn)值，連續(xù)兩年超2億元！”良慶區(qū)、良慶鎮(zhèn)兩級人大代表，新蘭村黨總支部書記、村委會主任陳福華自豪地介紹，新蘭村韭菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點的有力支持。

5月30日，南寧市人大常委會組織人大系統(tǒng)的干部到良慶區(qū)、馬山縣的示范站點進(jìn)行考察。圖為良慶區(qū)新蘭韭菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)考察現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者彭遠(yuǎn)賀攝

在南寧市人大常委會持續(xù)推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點示范站點建設(shè)的過程中，良慶區(qū)圍繞鄉(xiāng)村振興重點工作，將新蘭新村片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點打造成為示范站點。如今，該片區(qū)站點既是“良慶區(qū)五星級人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點”，也光榮入選了南寧市人大常委會首批打造的100個踐行全過程人民民主基層實踐基地之一。

據(jù)悉，近期南寧市人大常委會印發(fā)決定，將深化站點深度融合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，升級建設(shè)100個南寧市人大常委會踐行全過程人民民主基層實踐基地，這既是南寧市人大常委會踐行全過程人民民主重大理念的具體行動，也是進(jìn)一步健全完善密切人大常委會同人大代表、人大代表同人民群眾聯(lián)系平臺載體的重要舉措。

“進(jìn)到新蘭新村片區(qū)站點的30名市縣鄉(xiāng)人大代表，混合編組、多級聯(lián)動、履職為民，結(jié)合每月召開的‘新天地’協(xié)商議事會，圍繞‘興產(chǎn)惠民’‘和美家園’兩大主題，打造‘代表新說’履職品牌，人大代表在鄉(xiāng)村振興、助力‘村民’變‘市民’方面發(fā)揮了示范帶動作用?！绷紤c區(qū)人大常委會黨組書記、主任梁莉說。

為了推進(jìn)站點的深度融合以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2022年7月，南寧市人大常委會創(chuàng)新開展“三官一員”（警官、法官、檢察官、司法助理員）進(jìn)站點聯(lián)系代表服務(wù)群眾工作。對此，良慶區(qū)人大積極響應(yīng)、大膽探索，創(chuàng)新賦能“法律宣傳窗、司法聯(lián)絡(luò)人、法治服務(wù)員、人民監(jiān)督崗”四大功能定位，突出圍繞商事糾紛調(diào)解、征拆涉法涉訴、打擊傳銷和電詐、化解農(nóng)村“三大糾紛”，重點打造6個示范站點。

“‘三官一員’進(jìn)駐站點，為新蘭村韭菜產(chǎn)業(yè)的土地流轉(zhuǎn)、銷售合同糾紛等提供了堅強(qiáng)的法律保障。”陳福華說，該舉措讓鄉(xiāng)親們真切感受到法律服務(wù)就在身邊，大伙依靠產(chǎn)業(yè)致富的信心更足了。

良慶區(qū)新蘭韭菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)里的韭菜長勢良好。人民網(wǎng)記者彭遠(yuǎn)賀攝

作為南寧市基層立法聯(lián)系點和良慶區(qū)“三官一員”進(jìn)站點工作示范點，新蘭新村片區(qū)站點建立“三官一員”+人大代表+群眾代表三方溝通機(jī)制，組織開展鄉(xiāng)村振興、征地拆遷安置等法律法規(guī)宣傳，同時為農(nóng)民專業(yè)合作社和項目公司提供專業(yè)精準(zhǔn)的法律服務(wù)，助力農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益事業(yè)、韭菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及安置農(nóng)民后續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)基層立法與司法為民雙頻共振。

據(jù)介紹，良慶區(qū)繪好代表依法履職行權(quán)的四大緯度（謀篇布局強(qiáng)基礎(chǔ)，基層民主渠道全鏈暢通；建議辦理重參與，基層民主權(quán)利全程落實；履職惠民重實效，基層民主主體有效參與；服務(wù)大局抓重點，基層民主監(jiān)督全線貫通），同時通過創(chuàng)優(yōu)評星“三步曲”，發(fā)揮星級評定“指揮棒”的經(jīng)度效應(yīng)，不斷激發(fā)站點作為全過程人民民主基層實踐基地的活力，激發(fā)代表參與基層民主實踐的熱情，讓全過程人民民主更接地氣、更有溫度。

兩年來，在為民辦實事項目征集中，人大代表通過良慶區(qū)各站點提交的備選建議從2021年的82件提高到2022年的130件，從備選目錄入選城區(qū)為民辦實事項目的代表建議從2021年的43件提高到2022年的85件，58個站點共召開立法意見征集座談會200多場，以人大代表為主體的立法信息員和群眾對30多部法律法規(guī)草案提出修改意見600多條，其中21條意見被立法機(jī)關(guān)采納，基層參與立法工作質(zhì)量不斷提升。

一切從實際出發(fā)，是良慶區(qū)生動的全過程人民民主實踐的“法寶”之一。同樣，馬山縣也結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代種業(yè)振興和鄉(xiāng)村旅游的實際情況，立足“小站點”，搭建“大平臺”，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。

2021年，馬山縣與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)共建馬山現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新中心。2022年8月，馬山縣人大常委會在馬山現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新中心設(shè)立該縣首個專業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站與基層立法聯(lián)系點，現(xiàn)有市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表10名。

5月30日，南寧市人大常委會組織人大系統(tǒng)的干部到良慶區(qū)、馬山縣的示范站點進(jìn)行考察。圖為馬山現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新中心考察現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者彭遠(yuǎn)賀攝

該站點錨定馬山爭創(chuàng)全國制種大縣的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮代表“黨的政策的宣傳員、黨和群眾的聯(lián)絡(luò)員、政風(fēng)行風(fēng)的監(jiān)督員、人民群眾的聯(lián)絡(luò)員”“四員”作用，開展制種技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、參與基地建設(shè)、協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)、督辦關(guān)于現(xiàn)代種業(yè)議案建議等工作，推進(jìn)玉米制種基地、水稻育種基地、黑山羊種羊保種繁育基地、藍(lán)莓、油茶等相關(guān)產(chǎn)業(yè)取得成效，助推馬山縣建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代種業(yè)體系。

在站點人大代表的努力推動下，目前，馬山現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新中心已引進(jìn)20家區(qū)內(nèi)外知名種業(yè)公司，推進(jìn)建成了馬山黑山羊種羊保種繁育基地、藍(lán)莓育種基地和油茶原種培育保護(hù)基地等基地，初步形成了“一個中心+N個基地”的產(chǎn)業(yè)布局。成功申報創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、馬山縣粵桂協(xié)作（種業(yè)）鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目。

同時，馬山現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新中心站點還實行代表聯(lián)系企業(yè)制度，全力化解項目推進(jìn)中遇到的問題，確保項目及時報批、按時落地、加快推進(jìn)、高質(zhì)完成，致力于服務(wù)推動工業(yè)振興；組織人大代表積極參與社會治安大巡防、安全感滿意度宣講、矛盾糾紛排查化解等平安創(chuàng)建工作，助力基層社會治理。

此外，馬山縣古零鎮(zhèn)喬老片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點通過“站點+鄉(xiāng)村旅游”“站點+產(chǎn)業(yè)基地”，助推古零鎮(zhèn)入選第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)、百鎮(zhèn)千村生態(tài)特色文化旅游示范鎮(zhèn)。

“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民?！边@是在南寧734個人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點醒目位置都能見到的標(biāo)語。誠然，南寧市在思想引領(lǐng)、載體創(chuàng)新、制度建設(shè)、科技賦能上持續(xù)發(fā)力，著力打造的100個踐行全過程人民民主基層實踐基地，實現(xiàn)站點建設(shè)出新出彩、載體創(chuàng)新有聲有色、科技賦能提速提質(zhì)、服務(wù)發(fā)展有力有為，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主的南寧實踐。