當(dāng)前我國人口發(fā)展出現(xiàn)了一些顯著變化。2022年人口規(guī)模同比減少85萬人，是1961年以來首次出現(xiàn)人口負(fù)增長。變化之下，公眾難免會(huì)擔(dān)心：中國的“人口紅利”還存在嗎？這會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響？
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心副主任宋健指出，我國在未來相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)仍會(huì)保持人口規(guī)模巨大的特點(diǎn)；在人口轉(zhuǎn)變過程中，我國抓住人口機(jī)會(huì)窗口，創(chuàng)造了人口紅利，今后還將以“高質(zhì)量發(fā)展”的創(chuàng)新性思路，應(yīng)對(duì)總量壓力、結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)等人口問題。
二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議提出“以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化”，南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國人口學(xué)會(huì)副會(huì)長原新指出，人口高質(zhì)量發(fā)展的核心問題就是持續(xù)性地提高人口的整體素質(zhì)，并且能夠把人口素質(zhì)提升的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，在這個(gè)過程中，“健康中國”和“教育強(qiáng)國”是兩個(gè)龍頭工程。
在健康方面，我國目前的人均預(yù)期壽命已增長到78歲以上，接近發(fā)達(dá)國家平均水平，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等核心指標(biāo)均優(yōu)于中高收入國家平均水平。中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)發(fā)展研究所所長劉旭指出，人民健康是民族昌盛和國家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志，健康水平的持續(xù)提高，將使更多勞動(dòng)力具備穩(wěn)定參與就業(yè)的能力，提高工作效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。原新認(rèn)為，我國要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)健康服務(wù)保障、全方位干預(yù)健康影響因素，從而維護(hù)民眾的全生命周期健康，不斷增強(qiáng)人民群眾的健康素養(yǎng)。
在教育方面，如今我國新增勞動(dòng)力平均受教育年限已達(dá)14年，普通高等教育年招生人數(shù)和畢業(yè)人數(shù)均超過1000萬，形成了巨大的人力資本優(yōu)勢。原新認(rèn)為，讓人才質(zhì)量適應(yīng)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型，要從普惠制的托育和學(xué)前教育抓起，顯著減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)；要深化改革高等教育，穩(wěn)固規(guī)模、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，讓高等教育與勞動(dòng)力市場的需求更緊密接軌。
中國的人口高質(zhì)量發(fā)展，是“人的全面發(fā)展”，是“人才紅利”，這意味著每一個(gè)個(gè)體都可以靠自身努力獲得幸福感，去共同支撐起整個(gè)國家的高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)下，利用好人口規(guī)模巨大的特點(diǎn)，變壓力為動(dòng)力，化問題為優(yōu)勢，才能增強(qiáng)我們贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的信心。
一方面，我國人口發(fā)展進(jìn)入少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的新常態(tài)，是世界各國在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段后面臨的普遍現(xiàn)象，不應(yīng)簡單化地認(rèn)為人口負(fù)增長就一定會(huì)不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從長遠(yuǎn)來看，一個(gè)國家的人口紅利既要看總量，更要看質(zhì)量；既要看人口，更要看人才。
另一方面，也要看到我國人口和勞動(dòng)力規(guī)模優(yōu)勢將長期存在，人口紅利仍在持續(xù)積累。這就是劉旭研究員說的：我國人口規(guī)模巨大的國情沒有變，這意味著我國仍然擁有強(qiáng)大的國內(nèi)市場，這既是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放的有力保障，能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題，全面、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)它，就會(huì)發(fā)現(xiàn)：我國人口空間布局不斷優(yōu)化、中等收入群體不斷壯大，人口數(shù)量和質(zhì)量完全能夠支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
人口既是生產(chǎn)的力量，也是消費(fèi)的力量，一直都是中國的財(cái)富。現(xiàn)在最關(guān)鍵的是把我們自己的事做好，貫徹好新發(fā)展理念，在科教興國、人才強(qiáng)國、就業(yè)優(yōu)先、新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)對(duì)老齡化等一系列國家戰(zhàn)略的加持下，充分挖掘和利用人口素質(zhì)整體提升的優(yōu)勢，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化，續(xù)寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新奇跡。
撰稿丨趙靜
記者丨景陽 寶珠
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