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美國政府因長期財政赤字，需要不斷提高國會設定的債務上限，但這一問題已淪為民主、共和兩黨“纏斗”的政治籌碼。分析人士認為，隨著美國債務違約期限臨近，兩黨債務上限談判仍面臨巨大不確定性，一旦違約或?qū)⒁l(fā)金融市場動蕩，對美國經(jīng)濟和民生造成災難性沖擊。

自1917年美國國會把財政部借債從逐筆審議改為設定債務上限加以約束以來，國會通過法案提高政府債務上限在很長時間都只是例行公事。但隨著民主、共和兩黨爭斗加劇，提高債務上限日益成為被政治對手大做文章的“工具”。

美國前總統(tǒng)、已表態(tài)將參加2024年總統(tǒng)選舉的特朗普日前公開表示，即使讓美國債務違約，也要逼迫民主黨就范。而民主黨政府也表示不會作出讓步，因為大幅削減涉及民生的支出，勢必危及2024年的大選勝算。

密歇根大學經(jīng)濟學教授 史蒂文森：關于削減開支以及債務上限的爭論中最令人沮喪的一點是，討論如果出現(xiàn)違約該怎么辦，甚至是現(xiàn)在就拿違約的威脅開玩笑，實際上這會增加政府開支，因為這可能會提高美國償還債務的成本。我們在2011年的危機中看到，它確實增加了償還債務的成本，而且成本很高。

分析指出，隨著政治極化，兩黨都樂意看到對方在政治上受到傷害，并希望自己能從中漁利，而對于這些爭斗對經(jīng)濟和社會穩(wěn)定帶來的負面影響，兩黨都選擇性忽視。專家擔憂，這類政治上的算計將會一直繼續(xù)下去。

卡托研究所預算和福利政策主任 羅米娜·布西亞：這不是美國政客應該操弄的場景，美國的經(jīng)濟地位以及美元的貨幣地位給美國政府帶來了巨大的利益，如果他們不采取負責任的行動，通過穩(wěn)定債務增長來提高債務上限，他們就是在玩火。

談判面臨不確定性 違約風險沖擊經(jīng)濟

外界普遍認為，盡管已進行多輪談判，但兩黨目前分歧依然較大，談判結(jié)果面臨不確定性。

有市場分析人士預測，如果兩黨在一周后仍不能達成協(xié)議，金融市場將受到更大沖擊。屆時，美國信用評級可能再次被下調(diào)，還將引發(fā)相關實體評級的廣泛下調(diào)，“由此造成的混亂將無法計算”。

密歇根大學經(jīng)濟學教授 史蒂文森：可能發(fā)生的最糟糕的事情就是人們不再認為美國國債是安全的。美國債務并不是我們曾經(jīng)認為的、非常安全的債務，這意味著人們可能需要更高的回報才愿意持有美國國債。

專家還認為，持續(xù)數(shù)日的違約足以讓非常脆弱的美國經(jīng)濟陷入衰退，而持續(xù)數(shù)周的違約將意味著會出現(xiàn)嚴重衰退，并可能導致金融危機。

俄勒岡大學法學教授 加勒特·埃普斯：這樣做的結(jié)果將給經(jīng)濟帶來災難性后果，美國的國內(nèi)生產(chǎn)總值可能在接下來的12個月里萎縮6%到7%，數(shù)百萬人將失業(yè)。

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