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習(xí)近平：設(shè)立以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平開放平臺(tái)，帶動(dòng)形成更高層次改革開放新格局。

這段話出自2020年9月4日習(xí)近平主席在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上的致辭。

推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的歷史條件下作出的重大決策部署，是面向未來打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的歷史性工程，對(duì)于我國探索促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、推動(dòng)人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式具有重要示范意義。在北京設(shè)立以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索建立總部-生產(chǎn)基地、園區(qū)共建、整體搬遷等多元化產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作模式，有利于在更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)京津冀高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

黨的十八大以來，按照黨中央決策部署，京津冀三省市遵循“一張圖”規(guī)劃、“一盤棋”建設(shè)、“一體化”發(fā)展，在協(xié)同發(fā)展方面取得了新的顯著成效。2022年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)10萬億元，是京津冀協(xié)同發(fā)展前的1.8倍；京津冀核心區(qū)1小時(shí)交通圈、相鄰城市間1.5小時(shí)交通圈基本形成，“軌道上的京津冀”主骨架形成。同時(shí)，一批市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目有序推進(jìn)，去年11月23日，中國中鐵產(chǎn)業(yè)集群疏解落地雄安新區(qū)啟動(dòng)儀式舉行，雄安新區(qū)迎來首個(gè)央企產(chǎn)業(yè)集群入駐。民生領(lǐng)域，三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相融相促，今年4月1日起，三省市參保人員無需辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)即可享受醫(yī)保報(bào)銷待遇。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。5月11日至12日，習(xí)近平總書記在河北考察并主持召開深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心，保持定力，增強(qiáng)抓機(jī)遇、應(yīng)挑戰(zhàn)、化危機(jī)、育先機(jī)的能力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作。我們既要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，有力有序有效推進(jìn)疏解工作，也要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理雄安新區(qū)和北京城市副中心，推動(dòng)“新兩翼”建設(shè)取得更大突破。同時(shí)，還要繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保共治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)共興，下大氣力優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。

本期特約專家：賈若祥中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所

（作者：賈若祥)