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新華社北京5月22日電 題：新華時評：認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)我國人口發(fā)展新常態(tài)

新華社記者潘潔

近日召開的二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強(qiáng)調(diào)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。當(dāng)前我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢性特征，要正確看待我國人口發(fā)展新形勢，主動適應(yīng)我國人口發(fā)展新常態(tài)，著力鍛造我國人口發(fā)展新優(yōu)勢。

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人們的生活方式和生育觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，低生育以及由此帶來的少子化、老齡化是世界各國普遍面臨的問題。必須全面認(rèn)識、正確看待我國人口發(fā)展新形勢，既要看到世界人口發(fā)展的大趨勢也要看到我國國情的特殊性，既要看人口總量也要看人口質(zhì)量，既要看人口也要看人才，不能簡單把人口數(shù)量的增減、年齡結(jié)構(gòu)的變化等同于人口優(yōu)勢或劣勢。

人口老齡化是今后較長一段時期我國的基本國情。2022年，我國60歲及以上老年人口達(dá)2.8億。國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)測算顯示，預(yù)計“十四五”時期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，進(jìn)入中度老齡化階段；2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，進(jìn)入重度老齡化階段。適應(yīng)我國人口發(fā)展新常態(tài)，要實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極探索社區(qū)嵌入式養(yǎng)老、個性化智慧化居家養(yǎng)老等新模式新業(yè)態(tài)，不斷滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求，努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。同時，建立健全生育支持政策體系，將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，努力破解“不愿生”“生不起”“養(yǎng)不起”等難題，推動建設(shè)生育友好型社會。

著力提高人口整體素質(zhì)，是引領(lǐng)我國人口發(fā)展新常態(tài)的必由之路。面對人口發(fā)展新形勢，要把教育強(qiáng)國建設(shè)作為人口高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程，推動我國從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)。一方面，要加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，全面提高人口科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)、思想道德素質(zhì)，加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn)，提高勞動生產(chǎn)率；另一方面，要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，改進(jìn)人才評價機(jī)制，破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”等沉疴頑疾，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，努力實現(xiàn)人力資源的高效開發(fā)利用。

人口問題始終是一個全局性、戰(zhàn)略性問題，必須以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌謀劃，以改革創(chuàng)新推動發(fā)展。要統(tǒng)籌好人口發(fā)展與安全，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境的高水平動態(tài)平衡和良性互動，加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，把人口發(fā)展的主動權(quán)牢牢把握在自己手里。

（作者：潘潔)