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近日，全區(qū)市場監(jiān)管系統“雙隨機、一公開”監(jiān)管暨信用監(jiān)管工作會在南寧市召開。會上，南寧市市場監(jiān)管局二級調研員李本福以“柔性監(jiān)管顯溫度信用提升助發(fā)展”為題作了經驗交流發(fā)言。

2022年，南寧市認真貫徹落實黨中央國務院、自治區(qū)黨委政府部署要求，緊扣商事制度改革縱深發(fā)展的新形勢，發(fā)揮信用監(jiān)管在全方位服務經濟社會發(fā)展中的重要作用，推行柔性監(jiān)管，為廣大市場主體提供更加包容的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場活力，更好地服務全市經濟社會高質量發(fā)展。

積極探索創(chuàng)新

落實包容審慎監(jiān)管

南寧市市場監(jiān)管局在全區(qū)率先制定《企業(yè)公示信息輕微差錯免列入經營異常名錄若干措施》，將信用約束重心從側重事后列異列嚴向側重事前教育引導與事后列異列嚴相結合轉移，避免因列入經營異常名錄而影響企業(yè)的信用記錄，以柔性監(jiān)管助推市場主體發(fā)展。

在開展企業(yè)公示信息抽查檢查過程中，南寧市市場監(jiān)管局根據調查核實結果，綜合考慮企業(yè)與實際情況不符的公示信息的性質、情節(jié)以及社會危害程度，結合行政指導等措施，對企業(yè)公示的輕微差錯信息、未造成危害后果的，定性為公示信息輕微差錯行為，不予列入企業(yè)經營異常名錄，轉而采取先行告誡、責令限期整改的方式，指導其自覺糾正違法行為，最大限度地避免因列入異常名錄而影響企業(yè)的信用記錄。2022年，南寧市共有9519戶市場主體可享受免列異措施。

堅持寬嚴相濟

有序推進年報公示工作

南寧市市場監(jiān)管局強化信用監(jiān)管震懾力，認真貫徹落實《市場主體登記管理條例實施細則》精神，對未按要求報送年度報告、且情節(jié)較嚴重的市場主體依法予以處罰。2022年，市場監(jiān)管部門共計罰款38萬余元，切實維護良好的市場秩序，營造公平公正的營商環(huán)境。

實施彈性政策，為企業(yè)紓難解困，共渡難關。2022年，南寧市市場監(jiān)管局充分考慮疫情影響、經濟下行壓力較大等因素，對逾期未公示2021年度報告的市場主體決定給予適當延展期。在延展期內，凡主動補報2021年度報告，并申請移出經營異常名錄的市場主體可以不予行政處罰，最大程度釋放市場主體活力，促進市場主體規(guī)范成長。

聚焦正向激勵

提升市場主體自主誠信意識

南寧市市場監(jiān)管局引導企業(yè)積極參與自治區(qū)、南寧市“守合同重信用”企業(yè)公示活動，打造一批重信履約、守法經營的“誠信邕商”品牌。2022年，南寧市共有844家企業(yè)獲2021年度廣西“守合同重信用”企業(yè)公示資格，同比增長29.9%；共有531家企業(yè)獲2021年度南寧市“守合同重信用”企業(yè)公示資格，同比增長68.6%。同時，加大信用修復工作力度，對符合信用修復情形并提出申請的市場主體加強指導，及時修復信用。2022年，南寧市開展經營異常名錄信用修復8.99萬戶，嚴重違法失信名單信用修復111戶，行政處罰信息信用修復256條。

下一步，南寧市將不斷優(yōu)化信用監(jiān)管手段，進一步深化輕微差錯免列異措施，探索擴大適用范圍；探索建立信用修復“協同修復”機制，解決企業(yè)一處處罰信息，兩處申請、重復修復等難題，服務市場主體發(fā)展壯大。