為探索鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村兒童發(fā)展的機(jī)遇及挑戰(zhàn)，中國發(fā)展研究基金會(huì)日前在京發(fā)布了《中國兒童發(fā)展報(bào)告2023：促進(jìn)農(nóng)村兒童的高質(zhì)量發(fā)展》（以下簡稱《報(bào)告》）。
《報(bào)告》梳理了近年來中國農(nóng)村嬰幼兒早期養(yǎng)育、農(nóng)村兒童教育、營養(yǎng)和健康、農(nóng)村兒童的保護(hù)及公共服務(wù)等方面的現(xiàn)狀、問題和趨勢，通過有力的數(shù)據(jù)、實(shí)例和國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)村兒童的高質(zhì)量發(fā)展政策制定提供了科學(xué)建議。
在農(nóng)村兒童保護(hù)部分，《報(bào)告》認(rèn)為，未來農(nóng)村兒童保護(hù)需要重點(diǎn)從完善多層次農(nóng)村兒童保護(hù)體系、促進(jìn)兒童保護(hù)工作人才培養(yǎng)及專業(yè)化、建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)兒童綜合保護(hù)機(jī)制、廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高農(nóng)村兒童保護(hù)精準(zhǔn)化、建立農(nóng)村兒童保護(hù)不力的追責(zé)機(jī)制等方面展開。
在促進(jìn)公共服務(wù)均等化部分，《報(bào)告》提出，未來政策取向應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村兒童早期發(fā)展的投入，不斷縮小兒童發(fā)展方面的區(qū)域差距，確保城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為促進(jìn)農(nóng)村兒童高質(zhì)量發(fā)展，《報(bào)告》提出從五方面完善農(nóng)村兒童的治理模式。建立政府、家庭、社區(qū)、企業(yè)共同協(xié)作的合作模式，充分發(fā)揮各個(gè)主體優(yōu)勢，共同促進(jìn)兒童發(fā)展；建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的服務(wù)模式，每個(gè)社區(qū)設(shè)立對(duì)接兒童或者孕婦家庭的服務(wù)中心，定期組織家訪；實(shí)行因地制宜、因人而異的兒童福利政策，改善農(nóng)村兒童教育、醫(yī)療、福利等條件；通過立法保障兒童發(fā)展的基本權(quán)利；就兒童發(fā)展和保護(hù)加強(qiáng)國際交流和合作，提高治理能力。
《報(bào)告》明確，兒童的高質(zhì)量發(fā)展將是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的奠基石。解決農(nóng)村人力資本短缺、人才不足的根本出路是從農(nóng)村兒童發(fā)展抓起，以促進(jìn)兒童發(fā)展為抓手，提高農(nóng)村人力資本積累，帶動(dòng)農(nóng)村人才振興和全面振興。提升農(nóng)村人力資本質(zhì)量，不僅是破解鄉(xiāng)村振興人才瓶頸之舉，更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵。
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