(孟湘君 何路曼 李賀男 謝欣然)與美國總統(tǒng)拜登會談80分鐘強(qiáng)調(diào)美韓同盟;簽署《華盛頓宣言》加強(qiáng)美國延伸威懾;在美國會參眾兩院聯(lián)席會議上發(fā)表英文演講;亮相一系列韓美商業(yè)、科技、教育領(lǐng)域會議……當(dāng)?shù)貢r間4月30日,韓國總統(tǒng)尹錫悅長達(dá)一周的訪美之旅落幕。
密集行程之下,尹錫悅此訪似乎掙足了“面子”。然而,他訪美前一系列言行,已引發(fā)極大爭議。韓國在野黨、韓媒等發(fā)出憂慮之聲,認(rèn)為國家的“里子”輸給了美國,而韓國正逐漸成為“新冷戰(zhàn)促進(jìn)者”。
中新網(wǎng)邀請南京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院執(zhí)行院長朱鋒、吉林大學(xué)匡亞明學(xué)者英才教授王生,對韓美深化同盟關(guān)系及東北亞局勢走向展開解讀。
4月28日,尹錫悅在哈佛大學(xué)發(fā)表演講時揮手致意。
多重陰影下的訪美之旅
為確保精心籌備的美國行有所收獲,韓國政府可謂費盡心思,接連向拜登政府遞上“投名狀”。
訪美前,尹錫悅接受路透社、美國《華盛頓郵報》采訪,不僅認(rèn)為要求日本就百年前的歷史下跪道歉“令人無法接受”,還表示韓國可能將援烏范圍擴(kuò)大到人道和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域外,暗示對烏供武的可能性。
吉林大學(xué)匡亞明學(xué)者英才教授王生概括稱,時間長、層級高,是尹錫悅此次訪美的兩個特點,這也是韓國總統(tǒng)時隔12年再度對美進(jìn)行國事訪問,體現(xiàn)出對美韓同盟關(guān)系的重視。
踏上美國國土后,接過花童獻(xiàn)上的花束,伴隨軍樂隊奏響的韓國國歌向國旗敬禮,走起了紅毯的尹錫悅,面上風(fēng)光無兩。
當(dāng)?shù)貢r間4月26日,拜登和尹錫悅在新聞發(fā)布會上握手。
然而,風(fēng)光背后,是揮之不去的陰影。就在尹錫悅籌備訪美之際,美國情報部門被曝光監(jiān)聽韓國政府,引發(fā)軒然大波。韓方卻試圖淡化事態(tài),打碎牙齒往肚里咽。
不僅如此,2023年3月,韓國政府公布以第三方代為賠償?shù)男问?,向二?zhàn)期間被日本強(qiáng)征的韓國勞工作出賠償?shù)姆桨?,在韓國國內(nèi)引燃怒火,被斥為對日“屈辱外交”。
事實上,韓國政府在一系列事項上被批“無底線討好華盛頓”,近來積極拉近與日本間的關(guān)系,也很難說沒有美國的授意。
王生對中新網(wǎng)表示,無論在東北亞地區(qū)問題、南海以及臺海局勢方面,還是在所謂“芯片四方聯(lián)盟”等領(lǐng)域,美國都要求尹錫悅政府“選邊站”。和韓國歷屆政府有機(jī)會開展平衡外交相比,尹錫悅政府當(dāng)前正面臨多年來最嚴(yán)重的“選邊站”困局。
而且,尹錫悅政府執(zhí)政一年來,韓國與周邊國家的關(guān)系走向不理想的方向,韓政府目前主要實行對美國“一邊倒”的政策,欲求在外交上制造突破口。
一份宣言加劇地區(qū)緊張氣氛
在華盛頓,尹錫悅與拜登會談后,韓美發(fā)表了《華盛頓宣言》,要點包括:
·擴(kuò)大美韓核危機(jī)磋商
·新增美韓軍事訓(xùn)練和模擬演習(xí)
·成立“美韓核磋商小組”機(jī)制
·擴(kuò)大朝鮮半島周邊美戰(zhàn)略資產(chǎn)出動
對于這份宣言,王生注意到,其中提及了美韓開設(shè)核磋商小組,這是此前“延伸威懾”概念里未包含的內(nèi)容。這意味著,為應(yīng)對朝鮮所謂“核威脅”,美韓可以在核方面進(jìn)行戰(zhàn)略合作,如核共有等。
當(dāng)?shù)貢r間4月26日,美國總統(tǒng)拜登在白宮舉行儀式,歡迎來美進(jìn)行國事訪問的韓國總統(tǒng)尹錫悅。圖為兩人舉行聯(lián)合記者會。 中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
他指出,《華盛頓宣言》不利于地區(qū)局勢穩(wěn)定。美韓的舉動對南北雙方的軍事對抗、軍備競賽乃至核競賽,都是一個巨大的刺激。如此一來,朝鮮半島的無核化將更具挑戰(zhàn)性。
南京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院執(zhí)行院長朱鋒分析稱,這份文件對美韓軍事同盟來說是一種明顯升級,不僅要進(jìn)一步強(qiáng)化美韓同盟,也為今后美國有可能在朝鮮半島、在韓國部署中程核導(dǎo)彈,提供了所謂“合法性”和政策上的協(xié)調(diào)溝通。
他表示,尹錫悅政府對美國“投懷送抱”,把自己綁上了美國“戰(zhàn)車”?!度A盛頓宣言》也好,美國“延伸威懾”不斷推出增強(qiáng)版也好,韓國正背離多年來對朝接觸對話的基本立場,使得半島無核化對話的可能性越來越小。
朱鋒指出,美國擴(kuò)大和韓國的聯(lián)合軍演,美日韓三方加強(qiáng)防衛(wèi)合作并啟動聯(lián)合軍演,如未來在半島問題上形成“南方三角”,其實在很大程度上也是試圖將冷戰(zhàn)的陰影重新召回到朝鮮半島。這只會導(dǎo)致朝鮮半島軍事緊張和對立氛圍升級。
王生也表示,美日韓三邊合作,正是美國旨在推動北約印太化戰(zhàn)略的一個組成部分。三邊合作的強(qiáng)化給將來北約印太化奠定了基礎(chǔ),對整個地區(qū)的安全局勢都產(chǎn)生很大影響,也會引起周邊國家劇烈反應(yīng)。如在東北亞地區(qū)逐漸形成“新冷戰(zhàn)格局”,持續(xù)發(fā)展下去,將有集團(tuán)對抗的風(fēng)險。
“有些國家為了讓自己安全,造成周邊國家的不安全”,王生一針見血地指出。
4月28日,朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正通過朝中社發(fā)表立場稱,美韓出臺的《華盛頓宣言》將迫使東北亞地區(qū)和世界和平與安全瀕臨更為嚴(yán)重的危險邊緣。為升級核戰(zhàn)爭遏制力,朝鮮將“做好完美的準(zhǔn)備”。
“奉承美國”能換來什么?
不難看出,美國真實戰(zhàn)略的目的,還是利用韓國這一跳板,進(jìn)一步將手伸向東北亞地區(qū)、朝鮮半島。
資料圖:美韓軍事演習(xí)。
正如王生所指出的那樣,本次美韓核磋商小組的設(shè)立,表面上似乎是美國尊重韓國,體現(xiàn)了韓國的某種訴求,讓其可以有和美國協(xié)商的機(jī)制來應(yīng)對核問題,但實際上,這只是美國要將自己的核戰(zhàn)略武器投送到朝鮮半島的借口。目前來看,美國為了自己的戰(zhàn)略利益是不會允許韓國擁核,或在韓部署核武器的。
《韓民族日報》評論稱,美韓核磋商小組的實效性存疑,韓國不能干預(yù)美方的核武使用決策,核使用決定權(quán)仍然在美國。
《日本時報》援引專家觀點稱,雖然《華盛頓宣言》試圖消除韓國民眾對美國安全承諾的疑慮,但它讓一直在尋求答案的韓國民眾“對這次峰會的成果摸不著頭腦”。
甚至在4月27日,美國白宮國家安全委員會東亞及大洋洲事務(wù)資深主管埃德加·卡根在美國國務(wù)院舉行的韓國特派記者見面會上,都曾直言不諱地表示,《華盛頓宣言》中的內(nèi)容,并不意味著美國會與韓國核共享。
朱鋒認(rèn)為,韓國政府的一系列舉動,很大程度上體現(xiàn)出其在刻意“奉承”、支持美國的印太戰(zhàn)略。這或為美國進(jìn)一步拉攏韓國在印太戰(zhàn)略中扮演更活躍的角色鋪路。
“魯莽外交將讓韓國付出巨大代價”
朱鋒提醒稱,最重要的是,韓國政府奉行的親美政策,顛覆了這個國家多年來在中韓間保持戰(zhàn)略平衡的政策選擇,一些舉動很大程度上是在“迎合美國在戰(zhàn)略上打壓中國的諸多做法”。
當(dāng)?shù)貢r間3月11日下午,數(shù)百名韓國市民團(tuán)體代表在首爾市龍山區(qū)總統(tǒng)府前舉行集會,抗議韓美即將舉行的大規(guī)模聯(lián)合野外實戰(zhàn)演習(xí)。中新社記者 劉旭 攝
他指出,中方支持東亞地區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)對話合作和溝通,而不是一味通過加強(qiáng)軍事同盟、軍事部署來升級對抗氣氛。在很大程度上美韓日的深度捆綁,對于地區(qū)安全穩(wěn)定來說是一種倒行逆施,對中方來說也是一種挑戰(zhàn)。
4月20日,中國外交部副部長孫衛(wèi)東奉命就韓國領(lǐng)導(dǎo)人涉臺灣問題錯誤言論,向韓國駐華大使鄭在浩提出嚴(yán)正交涉。4月27日,外交部亞洲司司長劉勁松約見韓國駐華使館公使姜相旭,就美韓聯(lián)合聲明涉華錯誤表述提出嚴(yán)肅交涉。
4月27日,中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上,就韓美領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明,其中強(qiáng)調(diào)臺海和平穩(wěn)定重要性一事作出回應(yīng)。
毛寧強(qiáng)調(diào),臺灣問題的真正現(xiàn)狀是兩岸同屬一個中國,臺灣是中國的一部分,中國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整從未分割。企圖在國際社會制造“兩個中國”“一中一臺”的“臺獨”分裂勢力和不斷虛化掏空一個中國原則的外部干涉勢力才是破壞臺?,F(xiàn)狀的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
“我們敦促美韓認(rèn)清臺灣問題的實質(zhì),恪守一個中國原則,在臺灣問題上謹(jǐn)言慎行,不要在錯誤和危險的道路上越走越遠(yuǎn)?!泵珜幷f。
對于韓國政府的舉動,韓國在野黨、媒體和社會各層面也多次發(fā)出警告、表達(dá)憂慮。《韓民族日報》援引專家觀點稱,尹錫悅政府領(lǐng)導(dǎo)下的韓國成為“新冷戰(zhàn)促進(jìn)者”,正在使韓國淪落為“沒有任何控制力、參與權(quán)、自主性的弱小國家”。該報還指出,韓國政府魯莽的外交政策,恐讓國民為此付出巨大代價。
4月28日,尹錫悅訪美期間,民調(diào)機(jī)構(gòu)韓國蓋洛普發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,尹錫悅施政好評率為30%,差評率高達(dá)63%。朱鋒指出,支持率的低迷也恰恰說明,尹錫悅政府在外交、安保戰(zhàn)略上的倒行逆施,在韓國也不得人心。
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