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圖為列車行駛在江蘇省揚(yáng)州市境內(nèi)。

孟德龍攝（影像中國）

數(shù)據(jù)來源：交通運(yùn)輸部

制圖：蔡華偉

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。今年一季度，我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何？下一步如何更好服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)？“五一”假期客貨流將呈現(xiàn)哪些變化？在交通運(yùn)輸部27日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

貨運(yùn)量向好、出行恢復(fù)明顯、投資高位運(yùn)行

“今年一季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在加快恢復(fù)增長，從貨運(yùn)量、公眾出行、港口生產(chǎn)、交通投資等方面看，都保持了良好開局?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長蘇杰表示。

貨運(yùn)量整體向好。一季度完成貨運(yùn)量118.7億噸，同比增長5%，其中鐵路、公路、水路貨運(yùn)量分別完成12.6億噸、85.7億噸、20.4億噸，同比分別增長3.2%、5.2%和5.4%。民航完成貨運(yùn)量149萬噸。郵政快遞業(yè)務(wù)量完成269億件，同比增長11%。

公眾出行明顯恢復(fù)。一季度高速公路九座及以下小客車出行量、營業(yè)性客運(yùn)量實(shí)現(xiàn)較快增長、同比增速均在25%以上。城市客運(yùn)方面，一季度完成全國城市客運(yùn)量209億人次，規(guī)模與去年同期基本持平。

交通運(yùn)輸部公路局副局長顧志峰介紹，預(yù)計(jì)“五一”假期全國高速公路日均流量將達(dá)到5330萬—5430萬輛，同比增長約73%—77%，假期首日流量可能突破歷史峰值。“今年將對(duì)七座以下（含七座）小型客車通行收費(fèi)公路繼續(xù)施行免收通行費(fèi)政策，加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)開展疏堵保暢。”顧志峰說。

港口生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。一季度完成港口貨物吞吐量38.5億噸，同比增長6.2%，其中內(nèi)貿(mào)吞吐量增長5.4%，外貿(mào)吞吐量增長7.8%。

交通固定資產(chǎn)投資高位運(yùn)行。一季度完成交通固定資產(chǎn)投資7205億元，同比增長13.3%。其中鐵路完成投資1136億元，同比增長6.7%；公路水路完成投資5889億元，同比增長15%；民航完成投資180億元，同比增長2.9%。

“重大交通項(xiàng)目單體投資多、社會(huì)影響大、帶動(dòng)作用強(qiáng)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要牽引作用?！碧K杰介紹，一季度，交通運(yùn)輸部采取了一系列舉措，著力擴(kuò)大有效投資。一方面，強(qiáng)化政策支持，指導(dǎo)各地加大在建和新開工重點(diǎn)公路項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)力度。聯(lián)合國家發(fā)展改革委等四部門印發(fā)通知，部署加快推進(jìn)碼頭改擴(kuò)建工作。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作、港口深水岸線審批，推動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)開盡開、能開快開。另一方面，組織開展川藏鐵路配套公路等重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度，定期督促出疆入藏、沿江沿海沿邊、平陸運(yùn)河等重大項(xiàng)目加快建設(shè)?！跋乱徊綄⒊掷m(xù)擴(kuò)大交通有效投資，不斷加快完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。”蘇杰說。

今年計(jì)劃新建改建農(nóng)村公路12.9萬公里

建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路，是廣大農(nóng)民致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力支撐?！敖衲辏煌ㄟ\(yùn)輸部將重點(diǎn)做好三方面工作，推動(dòng)‘四好農(nóng)村路’邁向高質(zhì)量發(fā)展?！鳖欀痉褰榻B。

強(qiáng)建設(shè)，穩(wěn)就業(yè)。全年計(jì)劃完成農(nóng)村公路固定資產(chǎn)投資2800億元，新建改建農(nóng)村公路12.9萬公里，新增通硬化路較大人口規(guī)模自然村（組）2.59萬個(gè)。同時(shí)，通過推廣以工代賑，將農(nóng)村公路管護(hù)領(lǐng)域就業(yè)崗位穩(wěn)定在80萬個(gè)以上。

強(qiáng)管養(yǎng)，保安全。逐步推進(jìn)農(nóng)村公路數(shù)字化和信息化管理，全年計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路路況自動(dòng)化檢測(cè)200萬公里。全年計(jì)劃實(shí)施安全生命防護(hù)工程5萬公里和危橋改造5000座。

連城鄉(xiāng)，促融合。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造或公交線路延伸，加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流體系的建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公路與沿線配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村一體化建設(shè)。

交通運(yùn)輸關(guān)系國計(jì)民生、服務(wù)億萬群眾。在提高農(nóng)村公路安全保障水平之外，今年，交通運(yùn)輸部還將實(shí)施多件民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

據(jù)介紹，今年交通運(yùn)輸部將組織開展高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施“隨手查”服務(wù)，為公眾提供高速公路充電服務(wù)設(shè)施實(shí)時(shí)狀態(tài)查詢服務(wù)。同時(shí)，持續(xù)提升適老化無障礙交通出行服務(wù)。擴(kuò)大出租汽車電召和網(wǎng)約車“一鍵叫車”服務(wù)覆蓋面，新打造敬老愛老城市公共汽電車線路1000條。此外，還將持續(xù)提升高頻事項(xiàng)“跨省通辦”業(yè)務(wù)辦結(jié)率和辦理成功率，全國累計(jì)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理量達(dá)500萬件以上，服務(wù)好評(píng)率保持96%以上；道路運(yùn)輸電子證照總量累計(jì)生成1500萬張以上。

五年內(nèi)“八縱八橫”高速鐵路主通道基本建成

今年3月，交通運(yùn)輸部會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)了《加快建設(shè)交通強(qiáng)國五年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2027年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），對(duì)加快建設(shè)交通強(qiáng)國的五年目標(biāo)任務(wù)作出部署安排。

“總體來看，《行動(dòng)計(jì)劃》明確了未來五年加快建設(shè)交通強(qiáng)國的思路目標(biāo)和行動(dòng)任務(wù)?！碧K杰介紹，在目標(biāo)方面，《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出了階段性行動(dòng)目標(biāo)。比如在一流設(shè)施方面，提出到2027年全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到17萬公里左右，國家高速公路里程達(dá)到約13萬公里等定量指標(biāo)。在具體行動(dòng)方面，《行動(dòng)計(jì)劃》提出包括現(xiàn)代化綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提升、交通運(yùn)輸服務(wù)鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳轉(zhuǎn)型等十項(xiàng)行動(dòng)共計(jì)53項(xiàng)任務(wù)。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出下一步將開展現(xiàn)代化綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)，包括突出完善交通網(wǎng)、突出樞紐建設(shè)、突出重大交通工程等三方面具體任務(wù)。

蘇杰介紹，在突出完善交通網(wǎng)方面，五年內(nèi)，“八縱八橫”高速鐵路主通道基本建成，普速鐵路瓶頸路段基本消除；新增國家高速公路約1.1萬公里，“71118”主線總體貫通，新增普通國道約1萬公里；新增國家高等級(jí)航道約3000公里；新增民用運(yùn)輸機(jī)場25個(gè)左右；郵政快遞干線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建。

在突出樞紐建設(shè)方面，將加快建設(shè)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國際性綜合交通樞紐集群以及20個(gè)左右國際性樞紐城市、80個(gè)左右全國性樞紐城市；建設(shè)一批綜合客運(yùn)樞紐，新建重點(diǎn)樞紐換乘距離控制在300米以內(nèi)，樞紐機(jī)場軌道交通接入率超過80%；基本建成5個(gè)全球性國際郵政快遞樞紐集群。

在突出交通重大工程方面，下一步將實(shí)施京滬、京港澳等國家高速公路主線擴(kuò)容改造和國家公路省際瓶頸路段暢通工程；加快推進(jìn)洋山港區(qū)小洋山北側(cè)集裝箱碼頭、平陸運(yùn)河等建設(shè)；實(shí)施廣州、西安等國際航空樞紐機(jī)場和太原、福州等區(qū)域樞紐機(jī)場改擴(kuò)建工程，建設(shè)呼和浩特、廈門、大連新機(jī)場。（記者韓鑫）

（作者：韓鑫)