《廣西壯族自治區(qū)燃氣管理條例》將于5月1日起施行
瓶裝燃氣實名購買 管道燃氣覆蓋城鄉(xiāng)
購買瓶裝燃氣要實行實名制;禁止在地下或半地下建筑物內放置和使用瓶裝燃氣;住宅居民使用管道燃氣需安裝燃氣泄漏報警裝置;廣西將逐步推動農村地區(qū)使用管道供氣,實現(xiàn)管道燃氣覆蓋農村地區(qū)……4月27日,記者從廣西壯族自治區(qū)人大常委會獲悉,《廣西壯族自治區(qū)燃氣管理條例》(以下簡稱《條例》)已由自治區(qū)十四屆人大常委會第二次會議修訂通過,將于5月1日起施行?!稐l例》結合廣西實際,在燃氣規(guī)劃與建設、燃氣經營和使用、監(jiān)督檢查等方面做出新的細化規(guī)定。
經營使用 瓶裝燃氣實行實名購買制度
燃氣是城市的重要基礎設施和公用事業(yè),直接關系到人民群眾生命財產安全和公共安全。結合廣西實際,廣西的瓶裝燃氣的使用范圍分散在管道燃氣覆蓋不到的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),點多面廣需求量大,加大了瓶裝燃氣管理的難度。為此,《條例》對瓶裝燃氣的經營和使用進行重點規(guī)范。
在瓶裝燃氣經營方面,《條例》對從事瓶裝燃氣經營的單位和個人規(guī)定“向合法供應渠道購買燃氣”等四項規(guī)則;從事瓶裝燃氣充裝活動的單位還應當遵守“不得在未經核準的場地存放已充裝氣瓶”等五項規(guī)則。
《條例》還設定相應法律責任。規(guī)定瓶裝燃氣實行實名購買制度,瓶裝燃氣經營者應當如實記錄燃氣用戶的基本信息,以及使用氣瓶的數(shù)量、定期檢驗周期和報廢期限等情況。
此外,在上位法規(guī)定的基礎上,《條例》增加使用瓶裝燃氣的禁止行為。明確“在地下或者半地下建筑物內、高層建筑內放置氣瓶,使用瓶裝燃氣”“在公共用餐區(qū)域和大中型商店建筑內的廚房放置氣瓶,使用瓶裝燃氣”“使用國家明令淘汰的直排式燃氣熱水器、燃氣熱水器未安裝煙道或者煙道未出戶”等三個方面禁止行為,并設定了相應法律責任,以有效地遏制瓶裝燃氣用戶端事故發(fā)生。
安全用氣 瓶裝燃氣經營者要定期上門檢查
當前,燃氣安全事故大部分為用戶端的安全事故。據《全國燃氣事故分析報告(2022年全年綜述)》統(tǒng)計,2022年全年各類型燃氣事故中,用戶端(包括工商和居民)事故數(shù)量總占比為72.3%。此次,《條例》強化燃氣用戶端安全措施。
《條例》規(guī)定新建居民住宅使用管道燃氣的,應當安裝燃氣泄漏報警切斷裝置;規(guī)定餐飲等行業(yè)的生產經營單位、單位食堂使用燃氣的,應當安裝燃氣泄漏報警切斷裝置;規(guī)定管道燃氣用戶需擴大用氣范圍、改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除、遷移固定燃氣設施的,應當向管道燃氣經營者提出申請,并按照國家有關管道燃氣設施工程建設標準實施作業(yè),以保障新建、擴建、改建固定燃氣設施的建設工程活動安全進行。
此外,《條例》還規(guī)定了管道燃氣經營者定期向燃氣用戶提供免費入戶安全檢查服務,其中居民用戶每年不少于一次,非居民用戶每年不少于二次。瓶裝燃氣經營者向燃氣用戶提供每年不少于一次的免費入戶安全檢查服務,免費入戶安全檢查應當在年度初次供氣時完成,并規(guī)定對未能如期進行燃氣使用安全檢查的燃氣用戶,應當做好記錄,并與燃氣用戶另行約定檢查時間;規(guī)定了瓶裝燃氣經營者應當建立瓶裝燃氣智能管理系統(tǒng),對氣瓶進行動態(tài)溯源,實現(xiàn)氣瓶在流通環(huán)節(jié)全過程跟蹤管理,保障燃氣安全。
覆蓋范圍 農村地區(qū)有望用上管道天然氣
隨著廣西經濟的不斷發(fā)展,農村居民使用燃氣日益普遍,農村地區(qū)對燃氣需求越來越大,考慮到農村燃氣基礎設施投入長期不足等問題,《條例》充實完善了農村地區(qū)燃氣規(guī)劃、供應、使用等內容。
其中,《條例》規(guī)定燃氣發(fā)展規(guī)劃應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)燃氣發(fā)展,明確縣級以上人民政府應當根據本行政區(qū)域燃氣發(fā)展規(guī)劃,加大對城鄉(xiāng)燃氣設施建設的投入力度,鼓勵社會資本參與投資建設城鄉(xiāng)燃氣設施,有計劃、分步驟推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管網和設施建設,逐步推動農村地區(qū)使用管道供氣。
此外,《條例》還對發(fā)展智慧燃氣、強化安全運行監(jiān)管能力等方面做出規(guī)定。鼓勵、支持運用人工智能等新一代信息技術發(fā)展智慧燃氣。明確燃氣經營者應當建立健全燃氣用戶信息平臺,強化燃氣經營者的數(shù)字化、智能化、標準化安全運行監(jiān)控能力。明確設區(qū)的市人民政府應當推進燃氣安全監(jiān)督管理信息化建設,組織有關部門和單位推動建立統(tǒng)一的燃氣安全管理服務平臺,對燃氣安全實行全過程監(jiān)管,提高燃氣行業(yè)安全監(jiān)管能力。具備條件的縣(市)可以建立燃氣安全管理服務平臺,與設區(qū)的市級平臺對接。(記者 彭媛媛)
編輯:覃鳳妮
責任編輯:唐秋艷
值班編審:湯潔葵
(作者:彭媛媛)
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