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歷史和實(shí)踐充分證明，什么時(shí)候全黨重視調(diào)查研究，黨和人民事業(yè)就順利發(fā)展；什么時(shí)候輕視或忽視調(diào)查研究，黨和人民事業(yè)就會(huì)遭到挫折、遭受損失。一百多年來，從毛澤東同志提出“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的重大命題，到習(xí)近平總書記作出“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功”的深刻論斷，經(jīng)過黨的大力倡導(dǎo)和黨的領(lǐng)導(dǎo)人的率先垂范，重視調(diào)查研究成為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大興調(diào)查研究成為我們黨創(chuàng)造百年偉業(yè)的重要法寶。

圖為1956年1月11日，毛澤東同志視察國營南京無線電廠。

調(diào)查研究是我們黨創(chuàng)造新民主主義革命偉大成就的重要法寶

毛澤東同志開創(chuàng)了我們黨重視調(diào)查研究之先風(fēng)，他開展調(diào)查研究的過程，也正是把馬克思主義基本原理同中國革命具體實(shí)際相結(jié)合的過程。作為《毛澤東選集》開卷篇的《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上率先提出并回答了“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？”這一“革命的首要問題”。著名的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，是毛澤東同志親自做了32天的實(shí)地調(diào)查后才寫成的。毛澤東同志率領(lǐng)紅軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北，每到一地總是擠出時(shí)間做社會(huì)調(diào)查，比如著名的尋烏調(diào)查、興國調(diào)查等。毛澤東同志對(duì)這些調(diào)研工作非常重視，他后來說，“作了尋烏調(diào)查，才弄清了富農(nóng)與地主的問題，提出解決富農(nóng)問題的辦法”，“貧農(nóng)與雇農(nóng)的問題，是在興國調(diào)查之后才弄清楚的”。

延安時(shí)期，毛澤東同志“痛感有周密研究中國事情和國際事情的必要”，為“幫助同志們找一個(gè)研究問題的方法”，他親自把自己過去的調(diào)研文稿編成《農(nóng)村調(diào)查》一書，并寫了序言和跋，又代黨中央起草了《關(guān)于調(diào)查研究的決定》。這個(gè)序言和《決定》，后來都被列為延安整風(fēng)必讀文件，使全黨同志在整風(fēng)中掌握了“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的真理，學(xué)會(huì)了開展調(diào)查研究的基本方法，使大興調(diào)查研究在全黨蔚然成風(fēng)，這對(duì)于轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、加速中國革命的勝利，起到了非常重要的作用。

調(diào)查研究是我們黨創(chuàng)造社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就的重要法寶

在這一時(shí)期，我們黨開展過兩次大規(guī)模的調(diào)查研究。一次是在1956年。為準(zhǔn)備召開黨的八大，毛澤東同志“在北京經(jīng)過一個(gè)半月，每天談一個(gè)部，找了三十四個(gè)部的同志談話”。他每天一起床就開始聽匯報(bào)，一聽就是四五個(gè)小時(shí)，每天都是“床上地下，地下床上”。毛澤東同志召集的這些匯報(bào)會(huì)，周恩來同志幾乎每次都來，劉少奇、鄧小平、陳云等同志有時(shí)也來參加，這實(shí)際上成為中央主要領(lǐng)導(dǎo)成員的集體調(diào)研活動(dòng)。這次調(diào)查研究的直接成果，形成了著名的《論十大關(guān)系》，這成為我們黨探索適合中國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路的開端，使毛澤東思想得到豐富和發(fā)展。

另一次大規(guī)模的調(diào)查研究是在20世紀(jì)60年代初。在我國遭受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，毛澤東同志強(qiáng)調(diào)，“沒有調(diào)查研究是相當(dāng)危險(xiǎn)的”。他號(hào)召全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，并提出要在1961年“搞個(gè)實(shí)事求是年”，使這一年“成為一個(gè)調(diào)查年”。毛澤東同志親自組織了3個(gè)調(diào)查組，分赴浙江、湖南、廣東進(jìn)行農(nóng)村調(diào)查。中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志也全都深入基層，花了很多時(shí)間到第一線了解實(shí)際情況。在此基礎(chǔ)上，黨中央先后制定了“農(nóng)業(yè)六十條”、“工業(yè)七十條”等一系列符合實(shí)際情況的具體政策，為落實(shí)國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整的方針、克服嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，創(chuàng)造了重要條件。

調(diào)查研究是我們黨創(chuàng)造改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大成就的重要法寶

40多年前，我們黨作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，同樣離不開一切從實(shí)際出發(fā)的調(diào)查研究。1978年9月，鄧小平同志到東北地區(qū)視察，他一路看一路聽匯報(bào)，“在東北三省到處說，要一心一意搞建設(shè)”，發(fā)出了“要迅速地堅(jiān)決地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來”的先聲。鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)事求是是馬克思主義的精髓。要提倡這個(gè)，不要提倡本本。我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實(shí)踐，靠實(shí)事求是?！边@本身就包含了對(duì)調(diào)查研究極端重要性的深刻把握。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，都非常重視調(diào)查研究。江澤民同志指出，馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際的結(jié)合，“始終是以調(diào)查研究為前提、為依據(jù)的”。他要求縣以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，尤其是主要負(fù)責(zé)同志，“每年至少抽出一兩個(gè)月的時(shí)間，深入基層調(diào)查研究”。胡錦濤同志指出，調(diào)查研究是“增強(qiáng)做好工作的自覺性、主動(dòng)性的重要途徑”，強(qiáng)調(diào)要通過深入調(diào)研“不斷把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)”。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，正是在堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究中一步步向前推進(jìn)的。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作。2012年12月，黨中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，第一條就對(duì)改進(jìn)調(diào)查研究提出了要求。曾琦/制圖

調(diào)查研究是我們黨創(chuàng)造新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大成就的重要法寶

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作，習(xí)近平總書記對(duì)此作出一系列重要論述和指示批示，強(qiáng)調(diào)指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)；正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開調(diào)查研究；調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功；要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育，從黨史學(xué)習(xí)教育到這次學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，每一次黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育都對(duì)調(diào)查研究提出明確要求，調(diào)查研究也都成為黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。

習(xí)近平總書記是這樣要求全黨的，更是身體力行、率先垂范，為全黨樹立了光輝典范。黨的十八大以來，總書記聚焦重大戰(zhàn)略、重大決策，深入基層、深入群眾，調(diào)研的腳步走遍了祖國的大江南北?？倳浾f過：“我提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，就是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出來的?！彼群?次主持召開中央扶貧工作座談會(huì)，50多次調(diào)研扶貧工作，走遍了14個(gè)集中連片特困地區(qū)，而且年年去、常常去，最終帶領(lǐng)全黨全國各族人民打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。構(gòu)建新發(fā)展格局這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是總書記在深入調(diào)查研究后提出來的。他曾談起新發(fā)展格局的提出過程：“我在浙江考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，在疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂，直接影響到我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國外原材料進(jìn)不來、海外人員來不了、貨物出不去，不得不停工停產(chǎn)。我感覺到，現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路?！痹谶@次浙江考察返京后不久，2020年4月10日，總書記就在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上提出，要“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”?？梢哉f，新時(shí)代采取的一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)的一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)的一系列突破性進(jìn)展，取得的一系列標(biāo)志性成果，無不凝結(jié)著總書記一次又一次帶頭調(diào)查研究付出的心血和獲得的智慧。

更多內(nèi)容，詳見2023年第8期《求是》曲青山文章《調(diào)查研究是我們黨的傳家寶》