世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站4月10日刊登題為《中國會贏得中東嗎?》的文章,作者是吉爾吉斯共和國前總理朱馬爾特·奧托爾巴耶夫。全文摘編如下:
僅僅幾年前,對于沙特這個美國的長期戰(zhàn)略伙伴而言,加入一個由中國和俄羅斯占主導地位的經(jīng)濟與安全組織還幾乎是無法想象的。然而,沙特日前批準了給予它上海合作組織“對話伙伴”身份的備忘錄——這是成為正式成員的第一步。
上合組織成立于2001年,目前有8個成員國,分別是中國、印度、巴基斯坦、俄羅斯,以及4個中亞國家——哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦。擁有觀察員或?qū)υ捇锇榈匚坏膰野ò<?、伊朗和卡塔爾等國?/p>
雖然與北約相比,上合組織不是一個軍事聯(lián)盟,但它也不僅僅是一個經(jīng)濟協(xié)會。相反,上合組織章程規(guī)定安全合作是該組織的重要內(nèi)容之一,而且上合組織成員經(jīng)常舉行聯(lián)合反恐演習。
沙特加入上合組織代表著中國的勝利,后者一直在尋求提高自身的地緣政治影響力和挑戰(zhàn)當前美國主導的國際秩序。這一努力的外交組成部分至關(guān)重要,例如,沙特在批準上合組織“對話伙伴”身份備忘錄不到三周前同意了在中國斡旋下的協(xié)議,恢復同伊朗的外交關(guān)系。
令這種外交成就成為可能的是中國的經(jīng)濟影響力。并非巧合的是3月底,石油巨頭沙特阿美公司宣布已經(jīng)收購了中國榮盛石化公司10%的股份,交易金額約為36億美元。沙特阿美公司如今向中國提供的原油數(shù)量已經(jīng)遠遠超過向美國提供的原油數(shù)量。
除上合組織外,沙特已經(jīng)正式要求加入另一個中國占主導地位的組織——金磚國家,這個組織的成員還包括巴西、俄羅斯、印度和南非。
由于中國占金磚國家國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重的72%,該組織——可能以一種擴大的形式——也許會決定開始用人民幣結(jié)算貿(mào)易支付。即便這種情況尚未發(fā)生,中國也可能決定用人民幣結(jié)算從沙特購買的石油,就像跟俄羅斯那樣。
鑒于中國在全球石油需求和全球石油貿(mào)易中的占比,其他附近的產(chǎn)油國也許會被引入同樣的安排。
的確,中國不太可能在短期內(nèi)把美國趕出中東,尤其是因為美國仍是大多數(shù)海灣國家的頭號安全伙伴。沙特繼續(xù)容納美國軍事基地,上個月兩國在利雅得一個新的軍事測試中心完成了它們首次聯(lián)合反無人機演習。幾乎與此同時,兩家沙特航空公司宣布計劃從美國制造商波音公司訂購78架飛機,并且還可能選擇再購買43架。
盡管如此,中國在中東不斷增加的足跡還是讓美國感到不安。雖然美國官員貶低了沙特加入上合組織的影響,稱早就應該發(fā)生了,但他們對中東地區(qū)采用華為5G技術(shù)表示擔憂,并呼吁阿聯(lián)酋關(guān)閉一處他們認為的中國安全設(shè)施。此外,美國還警告,同中國的合作可能影響各國同美國的關(guān)系。
在沙特看來,是美國一直在破壞雙邊關(guān)系。在2020年選戰(zhàn)期間,美國總統(tǒng)喬·拜登威脅說要讓沙特因為記者遇害事件成為“國際社會被遺棄者”。
盡管拜登自那以后已經(jīng)軟化了立場,但一些根本性限制仍然存在。
而且,美國參議員克里斯·墨菲和邁克·李最近提出了“特權(quán)決議”,要求國務院調(diào)查沙特的國內(nèi)人權(quán)實踐及其對也門沖突的介入。該決議稱,所有對沙特的安全援助都會被切斷,除非在30天內(nèi)提交報告。
因此,沙特轉(zhuǎn)向中國也表明了它對美國政策的不滿,這不是沙特人第一次用這種方法進行政治上的討價還價。中國努力把中東國家引入政治和經(jīng)濟陣營可能帶來深遠的戰(zhàn)略影響。
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