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人民論壇網(wǎng)訊（記者王爽）一個(gè)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層，在社區(qū)。提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“社區(qū)治理得好不好，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員，要把基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘建得更強(qiáng)，發(fā)揮社區(qū)黨員、干部先鋒模范作用，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，把社區(qū)工作做到位做到家，在辦好一件件老百姓操心事、煩心事中提升群眾獲得感、幸福感、安全感?！爆F(xiàn)今，在服務(wù)群眾“最后一公里”的社區(qū)里，涌現(xiàn)出這樣一批黨員先鋒組織，合力推動(dòng)社區(qū)黨建創(chuàng)新引領(lǐng)社區(qū)治理新實(shí)踐。近日，“大國基理”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)采訪團(tuán)來到天津市北辰區(qū)寶翠花都社區(qū)、和平區(qū)朝陽里社區(qū)以及河?xùn)|區(qū)福東北里社區(qū)進(jìn)行調(diào)研采訪，一同感受天津基層治理加速度。

“家門口的黨建”讓社區(qū)居民更幸福

步入北辰區(qū)寶翠花都社區(qū)，道路干凈整潔，長廊、涼亭、轉(zhuǎn)角，處處都透著濃濃的學(xué)習(xí)氛圍，為黨建引領(lǐng)基層治理提供了實(shí)踐新思路。

針對(duì)一些陣地建設(shè)有所弱化，社區(qū)在職黨員白天忙工作、退休高齡和行動(dòng)不便的老黨員“集中學(xué)習(xí)難、集中開會(huì)難、過組織生活難”等問題，社區(qū)發(fā)揮樓棟微黨校作用解決工學(xué)矛盾，直接把紅色教育陣地延伸到樓門。

寶翠花都社區(qū)樓棟微黨校人民論壇網(wǎng) 王卓怡攝

目前這里已經(jīng)建立了18所樓棟微黨校，平均每相鄰3-4個(gè)樓門就有一所微黨校。配備有電視、便民服務(wù)柜、黨建書屋、鄰里聊吧、婦女微家等居民民主議事、鄰里互幫、學(xué)習(xí)交流的書籍等，讓樓棟微黨校成為了社區(qū)治理中“家門口黨建、家門口服務(wù)，家門口文化、家門口協(xié)商”的深化和延伸，也有便于老黨員和行動(dòng)不便的居民不出樓門就能及時(shí)學(xué)習(xí)黨的方針政策和理論知識(shí)，為社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理提供了多功能平臺(tái)。

天津市北辰區(qū)寶翠花都社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任林則銀人民論壇網(wǎng) 王爽攝

林則銀是北辰區(qū)寶翠花都社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任。多年來，她以社區(qū)為家，嚴(yán)格落實(shí)黨建屬地責(zé)任，開創(chuàng)了社區(qū)工作新局面。在她的引導(dǎo)下，經(jīng)過持續(xù)的完善和規(guī)范，社區(qū)把樓棟微黨校真正打造成社區(qū)黨組織服務(wù)、治理功能以及集黨員教育管理、民主協(xié)商議事、服務(wù)凝聚群眾、聯(lián)系群眾感情等作用于一身的平臺(tái)。

為群眾分憂解難，志愿服務(wù)激活基層治理“紅色細(xì)胞”

在朝陽里社區(qū)，鄰里有事，志愿者幫忙，是延續(xù)了30多年的傳統(tǒng)。我們看到，朝陽里社區(qū)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，整合力量資源，促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，不斷提升社區(qū)治理效能。

2019年1月17日，習(xí)近平總書記在朝陽里社區(qū)考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是廣大志愿者奉獻(xiàn)愛心的重要渠道。要為志愿服務(wù)搭建更多平臺(tái)，更好發(fā)揮志愿服務(wù)在社會(huì)治理中的積極作用。

近年來，社區(qū)充分發(fā)揮全國首個(gè)社區(qū)志愿者組織發(fā)祥地引領(lǐng)帶動(dòng)作用，把志愿服務(wù)深度融入社會(huì)治理。社區(qū)黨委通過志愿服務(wù)品牌化培育、項(xiàng)目化運(yùn)作、制度化拓展，在堅(jiān)持推進(jìn)常規(guī)志愿服務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，大力孵化志愿服務(wù)隊(duì)伍，豐富志愿服務(wù)項(xiàng)目庫，以志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)為依托，實(shí)現(xiàn)居民需求與志愿服務(wù)資源的精準(zhǔn)對(duì)接，使黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理與志愿服務(wù)相結(jié)合。

天津市和平區(qū)新興街朝陽里社區(qū)志愿服務(wù)展館人民論壇網(wǎng) 王卓怡攝

“我們的志愿者，就是要解決社區(qū)孤寡老人的急難愁盼?！濒眯⒂⑹浅柪锷鐓^(qū)志愿者優(yōu)秀代表，對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)工作盡心盡力，始終充滿熱情。她分享道，4月11日，鄰居佟大爺早上6 :20發(fā)現(xiàn)煤氣灶故障便第一時(shí)間打電話向她求助，她趕忙聯(lián)系煤氣維修師傅，但反饋說煤氣灶款式偏舊，已找不到同型號(hào)零件，為能盡快解決佟大爺?shù)娘嬍秤盟畣栴}，裘阿姨當(dāng)即買下一臺(tái)新燃?xì)庠钏腿ベ〈鬆敿?，她表示，“看著老人笑了，踏?shí)了，我們志愿者心里也就踏實(shí)了。”

朝陽里社區(qū)志愿者優(yōu)秀代表裘孝英人民論壇網(wǎng) 王爽攝

以裘孝英老人為代表的志愿者們，未來將更好融入社區(qū)治理，不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感。

潤物無聲，把黨建工作做到每一名群眾心坎上

“群眾在哪里，社區(qū)黨組織就出現(xiàn)在哪里；群眾需要什么，社區(qū)黨組織就幫什么”。 2018年，河?xùn)|區(qū)推廣二號(hào)橋街道黨建引領(lǐng)基層治理經(jīng)驗(yàn)，依托社區(qū)黨委成立“曉嫻人民調(diào)解室”，建立“1+4”調(diào)解模式，做好“公調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)、檢調(diào)”四個(gè)對(duì)接，聯(lián)合社區(qū)警務(wù)室、街道司法所、法官工作站建立前置調(diào)解機(jī)制，不斷提升矛盾糾紛多元化解水平，打造一站式基層調(diào)解平臺(tái)。

“曉嫻人民調(diào)解室”的負(fù)責(zé)人徐曉嫻人民論壇網(wǎng) 王爽攝

徐曉嫻是“曉嫻人民調(diào)解室”的負(fù)責(zé)人，她見人總是笑盈盈的，但處理起鄰里的矛盾和糾紛工作時(shí)，卻是十分干練、有耐心。

“用腳底板丈量”是化解矛盾的成功秘訣。在得知社區(qū)一戶年過七旬的夫婦兒子病危后，網(wǎng)格員和調(diào)解員歷時(shí)5個(gè)月堅(jiān)持輪流看望照顧病人，及時(shí)化解家庭矛盾，為老人送去關(guān)愛和慰問；在聽到居民議論因自來水管老化導(dǎo)致“吃水難”問題時(shí)，社區(qū)黨委第一時(shí)間安排網(wǎng)格員趕到現(xiàn)場(chǎng)查看，持續(xù)3個(gè)月挨家挨戶做工作，最終達(dá)成了既讓低樓層住戶滿意、又讓高樓層住戶解決喝水難問題的拆改方案......如今“有事找曉嫻”已經(jīng)成為廣大社區(qū)群眾的“定心丸”。

“有困難找黨員”是肯定更是激勵(lì)，在天津，以社區(qū)志愿者、曉嫻調(diào)解工作室調(diào)解員和基層黨員們?yōu)榇淼膬?yōu)秀黨員群體紛紛涌現(xiàn)，是他們合力繪就出黨員引領(lǐng)先鋒群像。未來，天津社區(qū)黨建也將繼續(xù)用心用情，引領(lǐng)社區(qū)治理成就更多更加接地氣和人性化的新實(shí)踐，在黨建引領(lǐng)中凝聚磅礴力量。

（作者：王爽)