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美聯(lián)儲(chǔ)官員:硅谷銀行倒閉,說(shuō)明美國(guó)監(jiān)管體系的失敗

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 鄭可 環(huán)球時(shí)報(bào)駐英國(guó)特約記者 紀(jì)雙城】“我的錢(qián)還安全嗎?”這是美國(guó)的銀行危機(jī)爆發(fā)后,一名8歲男孩向他的鄰居——地區(qū)性銀行Zions銀行的CEO安德森提出的問(wèn)題。在男孩7歲生日的時(shí)候,安德森曾幫助他開(kāi)設(shè)了一個(gè)Zions銀行的賬戶?!度A爾街日?qǐng)?bào)》3月31日的報(bào)道講述了這樣一則故事,凸顯出硅谷銀行和簽名銀行的接連迅速倒閉在沖擊美國(guó)人對(duì)銀行系統(tǒng)的信心。

美國(guó)硅谷銀行 資料圖

報(bào)道稱,銀行機(jī)構(gòu)一度接到大量驚慌失措的咨詢電話和短信。社交媒體上充斥著人們轉(zhuǎn)移資金的故事,大量存款涌入大型銀行。穆迪公司在一份研究報(bào)告中表示,美聯(lián)儲(chǔ)收集的每周數(shù)據(jù)顯示,截至3月中旬,美國(guó)大型銀行的存款增加約1200億美元,而小型銀行的存款流失超過(guò)1000億美元。

有分析指出,大量的存款轉(zhuǎn)移一定程度上代表民眾對(duì)銀行系統(tǒng)信心的動(dòng)搖,但白宮一直都在試圖淡化焦慮?!度A爾街日?qǐng)?bào)》援引美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫3月28日的講話稱,如有必要,美聯(lián)邦政府將采取額外措施來(lái)穩(wěn)定銀行系統(tǒng)。美國(guó)總統(tǒng)拜登表示,政府已經(jīng)盡其所能利用現(xiàn)有權(quán)力解決銀行業(yè)危機(jī)。

針對(duì)銀行倒閉危機(jī),美國(guó)在3月末召開(kāi)系列聽(tīng)證會(huì)。雖然政界幾乎都在努力釋放信心,對(duì)財(cái)政的承壓能力做出樂(lè)觀表態(tài),并表示監(jiān)管體系的漏洞將得到進(jìn)一步調(diào)查;但商界普遍擔(dān)心金融業(yè)這一輪危機(jī)會(huì)延燒到更多領(lǐng)域。

美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司(FDIC)主席馬丁·格倫伯格,美聯(lián)儲(chǔ)負(fù)責(zé)監(jiān)管金融事務(wù)的副主席邁克爾·巴爾,以及美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)梁內(nèi)利3月28日出席眾議院金融服務(wù)委員會(huì)舉行聽(tīng)證會(huì)。彭博社援引巴爾在聽(tīng)證會(huì)上的話稱,硅谷銀行的倒閉從根本上講是因?yàn)楣芾韺印皼](méi)有妥善應(yīng)對(duì)明顯的利率和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí),他承認(rèn)美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)硅谷銀行關(guān)閉負(fù)有部分責(zé)任。巴爾認(rèn)為,任何時(shí)候遇到像硅谷銀行這樣的情況,都說(shuō)明了銀行管理的失敗、監(jiān)管者的失敗以及美國(guó)監(jiān)管體系的失敗。格倫伯格也表示,F(xiàn)DIC有權(quán)對(duì)銀行董事和高級(jí)管理人員造成的損失以及在機(jī)構(gòu)管理中的任何不當(dāng)行為進(jìn)行調(diào)查。

英國(guó)央行行長(zhǎng)貝利也在3月28日參加了英國(guó)國(guó)會(huì)財(cái)政特別委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì)?!拔覀冋幱诟叨染o張和警惕的時(shí)期?!薄督鹑跁r(shí)報(bào)》引述貝利的講話稱,隨著市場(chǎng)對(duì)金融體系健康狀況的擔(dān)憂,近期一些銀行股股價(jià)出現(xiàn)大幅波動(dòng),這表明全球市場(chǎng)正在對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行測(cè)試和考驗(yàn)。在社交媒體和數(shù)字銀行時(shí)代,監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須更快采取行動(dòng),支持或開(kāi)始解決瀕臨破產(chǎn)的機(jī)構(gòu),在這個(gè)時(shí)代,謠言傳播得更快,銀行擠兌可能會(huì)以迅雷不及掩耳之勢(shì)發(fā)生。

美國(guó)和歐洲中小企業(yè)或許是下一輪的利益受損群體。路透社3月30日的分析認(rèn)為,蘇黎世保險(xiǎn)集團(tuán)的首席市場(chǎng)戰(zhàn)略師米勒表示,與大企業(yè)不同,中小企業(yè)多數(shù)直接依賴于銀行直接投放的資金,因此受到的打擊會(huì)更加沉重。

根據(jù)歐盟委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),歐盟區(qū)域內(nèi)有一億人受雇于中小企業(yè),而中小企業(yè)承擔(dān)著整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)半數(shù)的產(chǎn)能。在美國(guó),投資銀行杰弗瑞的分析認(rèn)為,當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)目前也一樣承受著高利率的壓力,目前當(dāng)?shù)劂y行的貸款利息在2022年已經(jīng)從5%上漲到7.6%,在今年年內(nèi)很有可能會(huì)漲到9.5%。

歐洲央行最新的銀行貸款調(diào)查則顯示,在本月銀行業(yè)面臨壓力之前,歐元區(qū)銀行報(bào)告的2022年第四季度對(duì)企業(yè)的貸款或信貸額度的信貸標(biāo)準(zhǔn)就已大幅收緊。這是該調(diào)查自2011年歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)以來(lái)的最大變化。 在英國(guó),由于受到增長(zhǎng)疲弱、兩位數(shù)通脹和英國(guó)央行利率上升的影響,英國(guó)中小企業(yè)目前被認(rèn)為特別脆弱。威嘉律師事務(wù)所編制的一項(xiàng)指數(shù)顯示,英國(guó)企業(yè)面臨的困境程度達(dá)到了2020年6月疫情初期以來(lái)之最。另一項(xiàng)調(diào)查則指出,在過(guò)去兩年中,22%需要外部融資的英國(guó)中小企業(yè)由于資金成本較高、處理時(shí)間漫長(zhǎng)和缺乏靈活性,而無(wú)法獲得融資。代表小企業(yè)利益的小企業(yè)聯(lián)盟組織主席馬克唐格認(rèn)為,英國(guó)政府要給予中小企業(yè)更多財(cái)政支持。

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