今天(28日)上午,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了2023年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)情況,專項(xiàng)行動(dòng)將聚焦“自媒體”亂象、網(wǎng)絡(luò)水軍操縱信息內(nèi)容、規(guī)范重點(diǎn)流量環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序等9方面問(wèn)題開(kāi)展整治。
網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好是廣大網(wǎng)民的共同期待,也是管網(wǎng)治網(wǎng)的重要目標(biāo)。近年來(lái),國(guó)家網(wǎng)信辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想為指導(dǎo),持續(xù)開(kāi)展“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng),重拳整治網(wǎng)絡(luò)生態(tài)突出問(wèn)題,壓緊壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任,積極回應(yīng)人民群眾關(guān)心關(guān)切。去年,國(guó)家網(wǎng)信辦組織開(kāi)展13項(xiàng)“清朗”專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)清理違法和不良信息5430余萬(wàn)條, 處置賬號(hào)680余萬(wàn)個(gè),下架App、小程序2890余款,解散關(guān)閉群組、貼吧等26萬(wàn)個(gè),關(guān)閉網(wǎng)站超過(guò)7300家,有力維護(hù)網(wǎng)民合法權(quán)益。
黨的二十大報(bào)告指出,我國(guó)“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好”,強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”。這既是對(duì)前一階段治理工作的充分肯定,更是對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好管網(wǎng)治網(wǎng)工作的重要部署。2023年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng),將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以“推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”為工作目標(biāo),聚焦新情況新問(wèn)題和難點(diǎn)瓶頸,開(kāi)展一系列專項(xiàng)整治,其中9方面問(wèn)題是重中之重,具體包括:
一是“清朗·從嚴(yán)整治‘自媒體’亂象”專項(xiàng)行動(dòng),集中整治“自媒體”造謠傳謠、假冒仿冒、違規(guī)營(yíng)利等亂象,破解“自媒體”信息內(nèi)容失真、運(yùn)營(yíng)行為失度等深層次問(wèn)題。督促平臺(tái)健全“自媒體”賬號(hào)管理體系,優(yōu)化“自媒體”賬號(hào)注冊(cè)、運(yùn)營(yíng)、關(guān)閉等全流程的管理細(xì)則;強(qiáng)化“自媒體”賬號(hào)專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證管理,對(duì)于從事醫(yī)療、司法、教育等專業(yè)領(lǐng)域信息內(nèi)容生產(chǎn)的“自媒體”,從嚴(yán)審核認(rèn)證材料并加注專門標(biāo)識(shí);嚴(yán)格規(guī)范“自媒體”營(yíng)利行為,建立健全“自媒體”粉絲數(shù)量管理、營(yíng)利行為監(jiān)管等制度機(jī)制。
二是“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò)水軍操縱信息內(nèi)容”專項(xiàng)行動(dòng),全面清理網(wǎng)絡(luò)水軍違法違規(guī)信息,打掉水軍容易聚集的群組和版塊,堅(jiān)決阻斷招募引流渠道;查處實(shí)施水軍活動(dòng)的工具,打擊批量操縱網(wǎng)絡(luò)水軍的群控軟件,用于接發(fā)任務(wù)、支付結(jié)算的平臺(tái)等;關(guān)閉處置惡意蹭炒熱點(diǎn)事件、刷轉(zhuǎn)評(píng)贊數(shù)據(jù)的水軍賬號(hào),將組織網(wǎng)絡(luò)水軍的公司、MCN機(jī)構(gòu)列入黑名單,涉及違法犯罪的,移交有關(guān)部門查處;壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任,不斷提升對(duì)抗機(jī)器人水軍的技術(shù)手段,查處批量養(yǎng)號(hào)、“僵尸”賬號(hào)等問(wèn)題,完善榜單、話題異常流量監(jiān)測(cè)機(jī)制,強(qiáng)化同質(zhì)化文案識(shí)別處置。
三是“清朗·規(guī)范重點(diǎn)流量環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序”專項(xiàng)行動(dòng),緊盯短視頻平臺(tái)、熱搜熱榜等重點(diǎn)流量環(huán)節(jié),壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任,全面清理違規(guī)采編、違規(guī)轉(zhuǎn)載、炮制虛假新聞等典型擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序信息,全面排查處置仿冒“新聞主播”等違規(guī)賬號(hào),堅(jiān)決守住網(wǎng)上新聞信息規(guī)范有序傳播重要關(guān)卡。針對(duì)清理整治工作中暴露出的問(wèn)題病灶,督促指導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)建立健全重點(diǎn)流量環(huán)節(jié)規(guī)范傳播秩序長(zhǎng)效工作機(jī)制,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固化成果,進(jìn)一步暢通權(quán)威信息網(wǎng)絡(luò)傳播渠道,進(jìn)一步提升正面宣傳傳播效能,確保大流量始終澎湃正能量。
四是“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化存量信息處置,指導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)集中開(kāi)展信息內(nèi)容和賬號(hào)排查,及時(shí)處置已被認(rèn)定為謠言、涉企業(yè)家個(gè)人隱私和顯性的侵權(quán)信息,加強(qiáng)搜索聯(lián)想詞管理,對(duì)于問(wèn)題突出的賬號(hào)進(jìn)行處置處罰;強(qiáng)化維權(quán)工作機(jī)制,進(jìn)一步暢通渠道、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化程序,線上線下配合,平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng),為企業(yè)和企業(yè)家舉報(bào)維權(quán)做好服務(wù)保障,指導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)健全信息內(nèi)容審核發(fā)布機(jī)制,高效處置涉企問(wèn)題舉報(bào)線索;強(qiáng)化督導(dǎo)曝光,及時(shí)公布破壞營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的違法違規(guī)案例,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理,對(duì)工作落實(shí)不力的網(wǎng)站平臺(tái),指導(dǎo)屬地網(wǎng)信部門加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
五是“清朗·生活服務(wù)類平臺(tái)信息內(nèi)容整治”專項(xiàng)行動(dòng),全面整治推薦導(dǎo)向不良信息、為違法活動(dòng)引流、宣介違法違規(guī)商品、搜索結(jié)果推送低俗負(fù)面聯(lián)想詞等突出問(wèn)題;督促網(wǎng)站平臺(tái)優(yōu)化完善彈窗信息推送、搜索結(jié)果黑名單、廣告位置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)制,強(qiáng)化常態(tài)治理;對(duì)問(wèn)題多發(fā)易發(fā)、屢查屢犯的版塊、欄目,視情采取暫停更新、永久下線等處置措施,并予以通報(bào)曝光;加強(qiáng)部門間溝通聯(lián)動(dòng),及時(shí)轉(zhuǎn)交問(wèn)題線索,在做好線上處置的同時(shí),配合做好線下查處工作,從源頭上遏制違法違規(guī)活動(dòng)。
六是“清朗·整治短視頻信息內(nèi)容導(dǎo)向不良問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng),集中清理整治存在真假難辨、善惡不分、是非不明等信息內(nèi)容導(dǎo)向問(wèn)題的短視頻,著力解決平臺(tái)審核把關(guān)松、推薦算法不科學(xué)、流量分配機(jī)制不合理等問(wèn)題。督促短視頻平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化算法推薦機(jī)制,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的人工篩選力度;優(yōu)化內(nèi)容審核策略,堅(jiān)決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象;優(yōu)化賬號(hào)管理制度,建立健全賬號(hào)內(nèi)容質(zhì)量和信用評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)形成短視頻行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)短視頻行業(yè)健康發(fā)展。
七是“清朗·2023年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦網(wǎng)上涉未成年人突出問(wèn)題,拉緊違規(guī)內(nèi)容整治高壓線,嚴(yán)厲整治各類有害內(nèi)容和違法犯罪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置網(wǎng)絡(luò)欺凌行為,防止泄露未成年人隱私的欺凌視頻擴(kuò)散傳播;守住專屬平臺(tái)安全底線,對(duì)于學(xué)習(xí)類App、兒童智能設(shè)備等,壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任,強(qiáng)化應(yīng)用上線、內(nèi)容發(fā)布等前端管理,加強(qiáng)功能安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,禁止出現(xiàn)各類違法不良內(nèi)容,不得誘導(dǎo)充值消費(fèi);筑牢青少年模式保護(hù)防線,全面升級(jí)青少年模式,在豐富分齡內(nèi)容的同時(shí),對(duì)時(shí)間和功能進(jìn)行科學(xué)限定,讓模式真正成為未成年人健康上網(wǎng)的“保護(hù)盾”。
八是“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)管評(píng)論區(qū)信息內(nèi)容,督促網(wǎng)站平臺(tái)加強(qiáng)評(píng)論區(qū)管理,要求賬號(hào)強(qiáng)化所發(fā)信息內(nèi)容跟帖管理,對(duì)未做好跟帖評(píng)論管理的公眾賬號(hào),采取限制功能等措施;整治直播“PK”環(huán)節(jié)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處主播逞勇斗狠、互撕攻擊、謾罵吐臟等行為,針對(duì)部分主播逃避監(jiān)管、借“小號(hào)”進(jìn)行惡俗行為,對(duì)其所有賬號(hào)采取統(tǒng)一處置措施,情節(jié)惡劣的納入黑名單;處置網(wǎng)絡(luò)戾氣集中的版塊,深入排查貼吧、頻道、圈子、超話和小組等環(huán)節(jié),對(duì)違規(guī)版塊進(jìn)行整改,必要時(shí)采取暫停更新、解散關(guān)閉等措施,處置版塊管理員賬號(hào),堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)戾氣。
九是“清朗·2023年春節(jié)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng),經(jīng)過(guò)為期1個(gè)月的專項(xiàng)整治,重點(diǎn)平臺(tái)累計(jì)攔截清理違法不良信息119萬(wàn)余條,處置違規(guī)賬號(hào)、群組16萬(wàn)余個(gè),查處借春節(jié)檔電影挑起互撕對(duì)立、誘導(dǎo)明星粉絲刷票沖量等問(wèn)題,有效防范粉絲群體互撕謾罵等問(wèn)題反彈反復(fù);處置惡意炒作炫耀服刑經(jīng)歷問(wèn)題,有力遏制借炒作劣跡行為史打造“網(wǎng)紅”的不良風(fēng)氣;嚴(yán)格管控編造虛假信息和虛假劇情問(wèn)題,切實(shí)保障廣大網(wǎng)民的合法權(quán)益;集中查處惡搞未成年人、誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題,為青少年提供了文明安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;嚴(yán)厲整治網(wǎng)絡(luò)賭博引流、傳播低俗信息等問(wèn)題,營(yíng)造出喜慶祥和的春節(jié)輿論氛圍。
國(guó)家網(wǎng)信辦將按照計(jì)劃安排,有力有序推進(jìn)2023年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng),確保整治工作取得扎實(shí)成效,為廣大網(wǎng)民營(yíng)造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。(總臺(tái)央視記者 張崗)
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