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生活垃圾、建筑垃圾隨處可見，道路交通線纜雜亂、建筑景觀風(fēng)貌格調(diào)不一、環(huán)境臟亂差……如今，這樣的城市“痛點(diǎn)”，已漸行漸遠(yuǎn)，取而代之的是路平水暢、墻美線齊、燈明街凈、城綠巷通、文明有序，煥然一新的小街小巷……人民群眾在這里生活更加方便、更加舒心、更加美好，社區(qū)居民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高。

富有特色的手繪墻

據(jù)介紹，為解決市民比較關(guān)心的部分背街小巷臟、亂、差等問題，補(bǔ)齊創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市短板，南寧市住建部門把背街小巷改造作為當(dāng)年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，按照“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”精神，充分發(fā)揮“街巷老友議事會”的作用，2022年共改造背街小巷1129條，涉及14個縣區(qū)（開發(fā)區(qū)），改造里程300公里，總投資5.5億元。

今年，南寧市將繼續(xù)對全市12個縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）的背街小巷進(jìn)行改造、整治、提升，計(jì)劃改造252條，改造公里數(shù)77公里，總投資2.86億元，力爭用三年時間實(shí)現(xiàn)全市背街小巷達(dá)到“路平、水暢、墻凈、線齊、燈亮、招牌規(guī)范”的“六好”目標(biāo)。

建立信息化平臺

全方位管理“一張圖”

針對“怎么改、改什么、如何建、誰來管”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，南寧市住建部門編制印發(fā)《南寧市城市背街小巷綜合整治提升指導(dǎo)手冊（試行）》《南寧市城市背街小巷綜合整治提升設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）》，確立具體實(shí)施內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)，豐富完善達(dá)標(biāo)型與精品型街巷建設(shè)整治標(biāo)準(zhǔn)，使建設(shè)工作更具針對性、指導(dǎo)性、可行性，既滿足居民群眾的改造心聲與訴求，也對項(xiàng)目的建設(shè)管理做出規(guī)定與指引。

記者了解到，項(xiàng)目的建設(shè)整治標(biāo)準(zhǔn)劃分為達(dá)標(biāo)型與精品型，，既滿足了居民群眾日常生活出行的基本需求，也使具有一定文化特色及發(fā)展?jié)摿Φ慕窒餆òl(fā)新活力，使背街小巷的建設(shè)科學(xué)高效、精準(zhǔn)有度。

尤為值得一提的是，開發(fā)利用南寧市背街小巷管理系統(tǒng)，形成建設(shè)實(shí)施與建設(shè)管理的信息化機(jī)制互補(bǔ)，將遍布在14個縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)的1128條背街小巷納入“一張圖”管理系統(tǒng)。通過街巷的基礎(chǔ)信息、施工進(jìn)度、管護(hù)主體等數(shù)據(jù)信息，建立街巷動態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)南寧市背街小巷全階段、全覆蓋、全方位的管理模式。

組建街巷老友議事會

讓群眾“當(dāng)街做主”激發(fā)活力

圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”的精神，南寧市充分發(fā)揮社區(qū)黨建組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，項(xiàng)目在推進(jìn)實(shí)施過程中分批創(chuàng)建社區(qū)級“街巷老友議事會”，議事會由街道辦（社區(qū)）書記或副書記主持，會議充分聽取居民的意見和建議，實(shí)現(xiàn)相關(guān)利益群體改造前多方“共商”，改造后多方“共管”，確保改造后的背街小巷更加符合居民的需求。

截至2022年12月，已對南寧市28個街道（鎮(zhèn)）完成背街小巷街巷老友議事會培訓(xùn)會31場，劃分背街小巷街區(qū)174個，已完成全部街巷老友議事會成立工作，其中精品小巷街巷老友議事會成立29個，共推選出1649位代表，其中黨員占比32%，共計(jì)召開老友街巷議事會133場，現(xiàn)場反饋、協(xié)調(diào)、答疑問題多達(dá)百余起。

通過議事會協(xié)商溝通，有效解決了在背街小巷改造過程中的居民意見不統(tǒng)一、施工遇阻、達(dá)成共識耗時長等問題，使居民群眾主動維護(hù)整治改造成果，不斷增強(qiáng)居民群眾的主人翁意識，推動城市背街小巷精細(xì)化治理自上而下向多元主體協(xié)商轉(zhuǎn)變，激發(fā)基層治理活力，形成黨建引領(lǐng)、群眾參與的“南寧經(jīng)驗(yàn)”。

挖掘文化特色“基因”

打造有“靈魂”的背街小巷

興寧區(qū)沿溪路通過重新劃分梳理步行、車行、公共休閑等空間，解決了周邊群眾日常出行不便、停車難、無休閑場所等問題，依托雙孖井文化底蘊(yùn)，重塑雙孖井文化融入街巷建設(shè)之中，形成獨(dú)具南寧特色的文化街巷；西鄉(xiāng)塘區(qū)壯志路將粵東會館的建筑底蘊(yùn)與水街的美食文化拓展延伸，更好地展示出水街歷史文化街巷的特點(diǎn)；青秀區(qū)緯武路南一里順應(yīng)“南寧花街”的營商特點(diǎn)，通過打造整潔舒適的商購及花卉特色環(huán)境，使街巷煥發(fā)新的活力與商機(jī)；馬山縣新興大道南一巷、新興大道南二巷將當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品金銀花與民族文化元素融入街巷改造，既方便居民群眾的生活出行，又彰顯了城市的自信魅力。

南寧市興寧區(qū)西關(guān)路段

南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)壯志路

南寧市七星路一巷花街

據(jù)介紹，挖掘南寧市歷史悠久、特色鮮明的背街小巷，在整治改造的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升豐富街巷文化內(nèi)涵，打造一批具有“形魂兼?zhèn)洹钡哪蠈幟?，共拆除違法建設(shè)1530平方米，修繕歷史建筑4個，修復(fù)古墻、古道、古井、古橋、壁畫等歷史遺跡5處。

提升豐富街巷文化

實(shí)施功能改造提升

解決城市“痛點(diǎn)難點(diǎn)”

街巷功能改造提升作為城市背街小巷整治改造提升的重點(diǎn)，實(shí)施修復(fù)和完善城市背街小巷公共服務(wù)設(shè)施是有效解決城市建設(shè)存在“小病小痛”的重要措施，也是解決城市建設(shè)發(fā)展歷史遺留問題的“一劑良藥”。

截至2022年底，南寧市城市背街小巷整治改造提升在道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施方面，修復(fù)破損路面230.9公里，打通斷頭路16條，新增人行道42.7公里，新增盲道39.6公里，新增路燈3904桿，新增座椅499個，新增停車位1470個；在管網(wǎng)建設(shè)改造方面，建設(shè)改造供水、排水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)667.8公里，規(guī)整、入地架空線纜161.6公里；在環(huán)境衛(wèi)生方面，新增垃圾桶417個，公共廁所3個；在景觀環(huán)境完善方面，新增綠化面積24580.2平方米，充分利用閑置地、廢棄地等零碎空間，建設(shè)口袋公園、休閑小廣場52個。有效補(bǔ)齊城市背街小巷市政基礎(chǔ)設(shè)施，凈化城市背街小巷市容環(huán)境，解決城市背街小巷內(nèi)設(shè)施不全、環(huán)境不優(yōu)、秩序不好、停車不便、群眾不滿的問題，惠及群眾約47萬戶220萬人。

（記者凌劍伊/文賴有光/圖通訊員田軼謝學(xué)方）

編輯：覃鳳妮

責(zé)任編輯：唐秋艷

值班編審：湯潔葵

（作者：凌劍伊賴有光田軼謝學(xué)方)