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“5%左右”的增長目標(biāo),傳遞穩(wěn)健與自信(望海樓)

“5%左右”——中國將2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速預(yù)期設(shè)立在這一水平。

GDP增速預(yù)期,通常被視作判斷經(jīng)濟(jì)形勢的頭號指標(biāo)?!?%左右”的目標(biāo)一經(jīng)公布,立刻被海外媒體廣泛報道。路透社、彭博社、美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)等多家外媒援引國際權(quán)威機(jī)構(gòu)和人士的分析表示,這一目標(biāo)釋放出推動中國經(jīng)濟(jì)向上向好的積極信號。

中國是世界上最大的發(fā)展中國家,需要在提高發(fā)展質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上長期保持經(jīng)濟(jì)的合理增長。因此,經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的設(shè)定,既要平衡好速度與質(zhì)量、活力與有序、當(dāng)前與長遠(yuǎn)等關(guān)系,又要務(wù)實可行。“5%左右”的增長目標(biāo),符合當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運行走勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,傳遞了中國高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)健與自信。

這個目標(biāo)合理適度。同樣的增速,基數(shù)越大,實際增長量也就越大。2022年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)121萬億元,全年6.1萬億元的經(jīng)濟(jì)增量已經(jīng)相當(dāng)于一個中等國家全年的GDP。這一增量對應(yīng)的增速3.0%,在世界經(jīng)濟(jì)體量排名靠前的主要經(jīng)濟(jì)體中也是領(lǐng)先的。由此觀之,將2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)定為“5%左右”,既避免片面追求“強(qiáng)刺激”“高增速”,又保持了一定的速度,為統(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、防范化解風(fēng)險等各項工作創(chuàng)造了條件,是一種兼顧“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“好”與“快”的務(wù)實安排。從今年各地發(fā)布的本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)來看,全國31個省區(qū)市中有27個高于全國,其中有23個為“5.5%或以上”,勢頭好、勁頭足,這為全國增速目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造了條件、打下了基礎(chǔ)。

這個目標(biāo)注重質(zhì)量。高質(zhì)量發(fā)展是中國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。在今年的政府工作報告中,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右、居民消費價格漲幅3%左右、居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降等一系列關(guān)乎發(fā)展“成色”的目標(biāo),與“5%左右”共同勾勒出今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的藍(lán)圖。如果將視角拉長,中國追求高質(zhì)量發(fā)展的脈絡(luò)清晰可見:2022年末,中國發(fā)明專利有效量達(dá)421.2萬件,位居世界第一;過去五年,中國高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長10.6%;過去十年,中國經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)躍上新臺階,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)居于首位,歷史性地解決了絕對貧困問題……GDP增速重要,卻不是中國衡量發(fā)展的唯一刻度。在保持合理增速的同時,把更多力量投入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升,提高速度背后的含金量,已成為中國社會的共識。

這個目標(biāo)增添信心。中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。中國擁有14億多人口,是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國,五年來經(jīng)濟(jì)年均增長5.2%。這一速度明顯高于同期世界2.3%左右的平均增速。同時,中國有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力最大的內(nèi)需市場,實現(xiàn)“5%左右”的高質(zhì)量增長將為世界帶來巨大機(jī)遇。穆迪公司在報告中將中國今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期均由此前的4%上調(diào)至5%;德國卡赫將全球研發(fā)中心落戶蘇州,吸引優(yōu)秀人才;星巴克創(chuàng)始人霍華德·舒爾茨直言“我比以往任何時候都更有信心,我們在中國的成長故事才剛開始”……今年以來,外商外企紛紛以實際行動為中國經(jīng)濟(jì)投下信任票。

中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足的特點沒有改變,長期向好的基本面沒有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件沒有改變??梢灶A(yù)期的是,“5%左右”的速度仍會是主要經(jīng)濟(jì)體中最快的之一。中國毫無疑問仍將是推動世界經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”。未來,中國將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),為世界貢獻(xiàn)更多精彩。

(作者為本報評論員)


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