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近日，廣西壯族自治區(qū)減災(zāi)委員會辦公室、應(yīng)急廳、地震局、氣象局聯(lián)合印發(fā)文件，授予100個社區(qū)“2022年度廣西壯族自治區(qū)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號。其中，南寧市青秀區(qū)的中山街道河堤社區(qū)和津頭街道桂花社區(qū)兩個社區(qū)上榜。

2022年度廣西壯族自治區(qū)綜合減災(zāi)示范社區(qū)名單公示截圖

這兩個社區(qū)在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面有哪些新舉措？他們是如何努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變的？連日來，記者進行了走訪。

河堤社區(qū)

成立志愿服務(wù)隊 守好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)前沿陣地

中山街道河堤社區(qū)位于風(fēng)景優(yōu)美的柳沙半島。柳沙半島是被母親河——邕江玉帶環(huán)抱的一顆“明珠”，目前總?cè)丝诩s2.4萬人，屬混合型社區(qū)。每到天熱時，就有很多市民朋友來到江邊玩水，而特殊的地理位置也讓該社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)更具挑戰(zhàn)性。

“請孩子及家長們不要在河里游泳。水，溫暖的時候像慈愛的母親，暴虐的時候是殘酷的屠夫。珍愛生命，預(yù)防溺水！”隨著南寧的天氣逐漸變暖，來到江邊玩耍的市民和游客也逐漸增多，而河堤社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)志愿服務(wù)隊的志愿者們也開始忙碌起來了，江邊時常會見到他們拿著小喇叭宣傳防溺水知識的身影。

據(jù)了解，河堤社區(qū)充分發(fā)揮居民群眾的力量，組成了河堤社區(qū)志愿服務(wù)隊，包括社區(qū)全體工作人員、轄區(qū)民警、轄區(qū)各單位分管綜治安全的負(fù)責(zé)人、保安隊長、熱心群眾等，大約50人。社區(qū)平時主要通過廣場宣傳、社區(qū)居民微信群、小區(qū)業(yè)主群等方式對防災(zāi)減災(zāi)進行宣傳，定期每季度對志愿者進行培訓(xùn)，志愿者在社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作中起到很重要的作用。

河堤社區(qū)黨委書記周奕君介紹，柳沙麗園小區(qū)河岸邊停泊了一些工程船只，每逢臺風(fēng)、洪水天氣，小區(qū)的居民及物業(yè)都第一時間對可能發(fā)生的船舶固定不牢的情況進項監(jiān)控，以免發(fā)生船塢脫離的危險等。而2022年的一個晚上，轄區(qū)柳興路慢車道有一輛充電汽車發(fā)生自燃，志愿者第一時間發(fā)現(xiàn)后向社區(qū)匯報，社區(qū)工作人員及時了解到情況后進一步上報相關(guān)部門進行處置，避免了更大的損失。

“風(fēng)險在哪兒？”“如何防范風(fēng)險？”“突發(fā)事件來了如何應(yīng)對？”真正面對這些問題時，對于普通群眾而言，大部分時候可能都是不知道該怎么做的。為了讓群眾進一步熟悉了解身邊的情況，河堤社區(qū)結(jié)合社區(qū)實際，按照社區(qū)網(wǎng)格分片管理，當(dāng)發(fā)生不可預(yù)見的災(zāi)害時，每個網(wǎng)格的居民應(yīng)該往哪個區(qū)域疏散等都有相應(yīng)的預(yù)案。如此一來，社區(qū)工作人員實操過程中有了可行性指導(dǎo)，居民心中更有安全感。社區(qū)安全專干及網(wǎng)格員會定期對社區(qū)各網(wǎng)格內(nèi)存在的安全隱患點進行排查，并標(biāo)注在地圖上，以便社區(qū)居民對轄區(qū)情況進一步了解，并提前對相應(yīng)的災(zāi)害做好防范。

桂花社區(qū)在盈都東盟時代廣場豎有明顯的應(yīng)急避難場所牌子。劉增璇攝

桂花社區(qū)

繪制災(zāi)害風(fēng)險地圖易澇點應(yīng)急避難點一目了然

津頭街道桂花社區(qū)是由轄區(qū)27個單位和居民小區(qū)組成的混合型社區(qū)。為方便居民更好地了解和掌握轄區(qū)的應(yīng)急避難點、易澇路段點、學(xué)校、疏散路線等，桂花社區(qū)結(jié)合實際情況繪制了災(zāi)害風(fēng)險地圖，易澇點、應(yīng)急避難點以及居民群眾疏散路線都一目了然。

桂花社區(qū)負(fù)責(zé)安全的工作人員李曉介紹，社區(qū)制定的《桂花社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急預(yù)案》包含災(zāi)害風(fēng)險地圖、綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案、災(zāi)害風(fēng)險隱患點，以及應(yīng)急避難點分布和位置、安全疏散路徑、脆弱人群臨時安置避險位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息。位于中泰路3號的南寧市青秀區(qū)盈都東盟時代廣場抗震等級、廣場面積等均符合防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)要求，便是南寧市青秀區(qū)桂花社區(qū)應(yīng)急避難場所之一，牌上明確寫著安置人數(shù)及聯(lián)系電話等相關(guān)信息?！坝羞@么詳細的信息對于居民來說確實很有安全感，知道在緊急情況發(fā)生時該去哪里避難?！本用窭钆扛袊@說。

考慮到轄區(qū)企事業(yè)單位集中而且較多，桂花社區(qū)還圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”主題，常態(tài)化開展基層社區(qū)的應(yīng)急演練工作，讓群眾通過如火災(zāi)疏散、滅火救援、地震避險等虛擬實操環(huán)節(jié)，普及防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救技能方面的宣傳活動，通過現(xiàn)場發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料、親自操作滅火器滅火等實踐，增強居民的安全防范意識，真正提升自救互救能力。

此外，桂花社區(qū)還通過發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員的力量，積極對轄區(qū)范圍路段、小區(qū)等進行風(fēng)險隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題后及時上報整改。李曉說，有一次社區(qū)網(wǎng)格員在發(fā)現(xiàn)朱槿路路面塌方后，第一時間在周邊拉上了警戒線進行警示，并上報相關(guān)部門及時進行了處理，避免了隱患事故的發(fā)生。

為營造“防災(zāi)減災(zāi) 人人參與”的良好氛圍，下一步，青秀區(qū)應(yīng)急管理部門將繼續(xù)打造更多的綜合減災(zāi)示范社區(qū)，充分調(diào)動轄區(qū)基層力量包括社區(qū)居民、企事業(yè)單位工作人員、志愿者等多個群體的積極性，倡導(dǎo)構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的“人民防線”。