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南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（見習(xí)記者王鏡舒）我國是人口大國，也是兒童人口大國，根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，0-17周歲兒童約有2.98億人。在南寧市行政區(qū)域內(nèi)0-17歲以下兒童為223.4萬人，占全市常住人口的25.52%，是全國少有、人口吸引力明顯的多民族聚居城市。近年來，南寧市多部門聯(lián)動，圍繞“社會政策友好”“權(quán)利保障友好”“公共服務(wù)友好”“成長空間友好”“發(fā)展環(huán)境友好”五個友好目標(biāo)，著力開展兒童友好城市創(chuàng)建工作。

權(quán)利保障友好推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)

建設(shè)兒童友好型城市要保證兒童的權(quán)利，要關(guān)愛保護(hù)特殊困難兒童群體，構(gòu)建適度普惠兒童福利體系。

3月1日早晨，記者走進(jìn)南寧兒童康復(fù)中心神經(jīng)康復(fù)科的一個房間，只見一名小朋友聚精會神地?cái)[弄著手上的形似雪花的塑料片。小朋友的旁邊還坐著一名康復(fù)師，她認(rèn)真地注視著小朋友的手部動作。

南寧兒童康復(fù)中心神經(jīng)康復(fù)科的康復(fù)師黃春恩介紹，小朋友正在做手部鍛煉，通過組裝和拆卸塑料雪花片，以游戲的形式鍛煉孩子雙手的協(xié)調(diào)能力。

“插雪花片”的游戲有助于家家提高雙手的協(xié)調(diào)能力。見習(xí)記者王鏡舒攝

小朋友名叫家家，今年四歲。從外表看，家家和其他孩子別無二致，其實(shí)，他三年前就來到南寧兒童康復(fù)中心做康復(fù)訓(xùn)練。他的媽媽莫艷娟講述道，最開始每月在醫(yī)院治療的成本大約為2萬元，經(jīng)濟(jì)壓力很大，而現(xiàn)在康復(fù)中心的治療都是免費(fèi)的?！拔覀兏惺艿絿覍埣踩巳后w的關(guān)愛，醫(yī)生針對家家制訂了康復(fù)方案，孩子的變化非常大，也變得越來越自信了?！?/p>

媽媽陪著家家做康復(fù)治療。見習(xí)記者王鏡舒攝

南寧兒童康復(fù)中心是一所集“醫(yī)、教、評、康、研、培”六位一體的綜合性社會福利機(jī)構(gòu)，是教育部首批“醫(yī)教結(jié)合”特殊教育學(xué)校實(shí)驗(yàn)基地、自治區(qū)殘障兒童康復(fù)訓(xùn)練基地。目前在校在訓(xùn)各類兒童528人，其中學(xué)前科室收治腦癱兒童166人，聽障兒童69人，智力障礙兒童和孤獨(dú)癥譜系障礙兒童147人，九年義務(wù)教育學(xué)生146人。

南寧兒童康復(fù)中心，家長與孩子一同上音樂課。見習(xí)記者王鏡舒攝

南寧兒童康復(fù)中心黨支部書記、主任韋美賓介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共有超過5800名孩子在中心接受過服務(wù)，中心堅(jiān)持落實(shí)“一人一案”，“我們遵循兒童優(yōu)先普惠發(fā)展的原則，以‘用心關(guān)注、用愛康復(fù)’的理念，對特殊兒童進(jìn)行一對一的康復(fù)教育。中心隊(duì)伍包括醫(yī)生、康復(fù)教師、特教老師、社工等，這樣跨專業(yè)、跨領(lǐng)域的團(tuán)隊(duì)更有助于兒童的全面發(fā)展?！?/p>

公共服務(wù)友好促進(jìn)普惠共享優(yōu)質(zhì)均衡

建設(shè)兒童友好型城市要保障兒童的權(quán)利，也要立足兒童成長發(fā)展實(shí)際需求，健全完善面向兒童的公共服務(wù)體系，支持發(fā)展普惠的托育服務(wù)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

來到南寧市第十七中學(xué)柳公權(quán)班教室，記者看到同學(xué)們正在上生物課，教室中間多媒體屏幕上投影著學(xué)習(xí)的課件，但與其他課堂不同的是，講臺上并沒有老師，僅僅在教室后方站有一位助教老師，同時，教室左上方的顯示屏實(shí)時顯示著另一個教室的情況。

原來，這堂生物課是通過“三個課堂”設(shè)備完成的一節(jié)“同步課堂”，南寧市現(xiàn)代教育技術(shù)中心副主任方梅介紹道：“這樣的形式可以幫助薄弱學(xué)校開展教育教學(xué)，幫助解決學(xué)校師資不足、開不足課的情況?！?/p>

南寧市第十七中學(xué)的學(xué)生使用“三個課堂”平臺上生物課。見習(xí)記者王鏡舒攝

三個課堂，指“專遞課堂 ”“名師課堂”和“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”。近年來，南寧市積極推進(jìn)學(xué)校信息化基本教學(xué)環(huán)境建設(shè)，全南寧市已接入互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）達(dá)2179所，接入率100%，多媒體教室全覆蓋的學(xué)校（不含教學(xué)點(diǎn)、民辦學(xué)校）占比100%，709個教學(xué)點(diǎn)100%實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋。通過多渠道資金籌措，完成“三個課堂”設(shè)備采購項(xiàng)目。截至2021年12月，共完成約700間“三個課堂”教室硬件基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，目前已全部投入使用。

據(jù)悉，城鄉(xiāng)教育共享工程項(xiàng)目（一期）為南寧市410 間城鄉(xiāng)教室配套“三個課堂”教室硬件設(shè)備，極大地促進(jìn)了“同步課堂”在廣大中小學(xué)校的常態(tài)化應(yīng)用，教師教學(xué)能力和信息素養(yǎng)持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距有效彌合，推動實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

截至2022年11月，全市使用市平臺共展開846節(jié)三個課堂，總計(jì)共1.2萬小時的課時，平均每月就有84節(jié)專遞課進(jìn)行開課。全市目前使用市平臺進(jìn)行精品課例輸送上傳共1449節(jié)名師示范課例，共計(jì)舉行129次教學(xué)教研活動。

南寧市第十七中學(xué)科研處副主任陳艷圓表示，使用“三個課堂”上課時，課堂變得更活躍了。“學(xué)生們覺得特別新奇，特別是第一次使用的學(xué)生，即使他們跟老師有區(qū)域上的間隔，但卻能真實(shí)感受老師上課的情況，還可以與另一個教室的同學(xué)進(jìn)行互動或是PK賽。” 陳艷圓補(bǔ)充道。

除了義務(wù)教育階段，南寧市還著力構(gòu)建托育服務(wù)多元化供給體系，建設(shè)市、縣兩級的醫(yī)育結(jié)合示范托育機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮優(yōu)勢醫(yī)療資源，為機(jī)構(gòu)6個月-3歲嬰幼兒家庭及周邊嬰幼兒照護(hù)者提供衛(wèi)生保健、早期教育、安全防護(hù)、疾病預(yù)防、營養(yǎng)膳食、生長發(fā)育監(jiān)測等方面的專業(yè)指導(dǎo)。

高爾德托育園的老師和孩子們正在上活動課。見習(xí)記者王鏡舒攝

目前，南寧市第四、第八人民醫(yī)院、三塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市婦聯(lián)婦女兒童活動中心等單位，在工作場所或單位周邊以公建民營、自主經(jīng)營、合作經(jīng)營等方式，為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，有效緩解單位部分職工家庭及周邊居民家庭嬰幼兒的入托需求。

高爾德托育園的小朋友們在做游戲。見習(xí)記者王鏡舒攝

成長空間友好改善兒童安全出行體驗(yàn)

成長空間友好，就是要讓城市空間適應(yīng)兒童身心發(fā)展特點(diǎn)。完善城市公共交通場站、過街無障礙設(shè)施，加強(qiáng)交通安全教育，增強(qiáng)兒童安全出行能力，做到安全、便利，為兒童成長營造良好外部環(huán)境，改善兒童安全出行體驗(yàn)。

“鄰里護(hù)學(xué)公交”是南寧市公安局交警支隊(duì)聯(lián)合南寧市交通運(yùn)輸局、學(xué)校和公交企業(yè)開通的定制公交專線，利用定制公交的優(yōu)勢，緩解學(xué)校門口擁堵問題，護(hù)航學(xué)生平安上下學(xué)。截至目前，南寧市共開通護(hù)學(xué)公交班線177條，惠及 74所中小學(xué)校。

“護(hù)學(xué)5”公交線路點(diǎn)對點(diǎn)往返于南寧天桃實(shí)驗(yàn)學(xué)校銀杉校區(qū)和榮和大道東門，中途不設(shè)?？空?，車程15分鐘左右。記者觀察到，公交車?？奎c(diǎn)的地面有畫線標(biāo)識，人行道也設(shè)立了防護(hù)欄，還有提示牌寫著“有序乘車不搶不亂”。

“鄰里護(hù)學(xué)公交”車站周圍有明顯的標(biāo)識。見習(xí)記者王鏡舒攝

一名專線司機(jī)，一輛護(hù)學(xué)公交車，一天往返數(shù)次。南寧邕城公共交通有限公司的劉虎是“護(hù)學(xué)5”公交線路的司機(jī)，線路開通至今三年，劉虎一直負(fù)責(zé)這個崗位，每次發(fā)車前，他都會再三檢查車輛的安全設(shè)施。車輛行駛過程中，他也密切關(guān)注著車上學(xué)生的動態(tài)，確保學(xué)生們不做危險動作。他坦言：“開護(hù)學(xué)公交車的責(zé)任更大，因?yàn)槲乙粋€人要保證一整輛車的學(xué)生安全?！?/p>

司機(jī)劉虎等待著即將放學(xué)乘車的孩子們。見習(xí)記者王鏡舒攝

2022年以來，南寧交警全面排查梳理，按照“一校一策”原則實(shí)施精準(zhǔn)治理更新交通標(biāo)志 65 套、施劃標(biāo)線 115448米，優(yōu)化交通信號配時 21處，開辟“護(hù)學(xué)通道”160個，有效改善 114 所中小學(xué)校周邊交通環(huán)境。

根據(jù)南寧交警日常巡查和數(shù)據(jù)分析，“鄰里護(hù)學(xué)公交”投入運(yùn)營后，學(xué)校門口接送車流量減少25%以上，道路通行效率明顯提高，至今未發(fā)生一起涉及護(hù)學(xué)公交專線及運(yùn)營車輛的交通事故，學(xué)生們的交通安全得到最大限度的保證。

南寧市交警支隊(duì)交通設(shè)施工程大隊(duì)警官許翔介紹說：“下一步，我們將通過‘鄰里護(hù)學(xué)公交交通標(biāo)志標(biāo)線工程’項(xiàng)目，計(jì)劃在今年6月30日前完成60所中、小學(xué)學(xué)校端及57個非學(xué)校端設(shè)置護(hù)學(xué)公交專用停車區(qū)及配套的交通標(biāo)志、標(biāo)線的建設(shè)工作。”

除了定制“鄰里護(hù)學(xué)公交”，南寧交警還在學(xué)校門前或周邊部署專門秩序管理警力，切實(shí)做好學(xué)校周邊車輛通行、停泊的指揮引導(dǎo)，加大對校園周邊違法停車、違反標(biāo)志標(biāo)線、不禮讓斑馬線等交通違法行為的查處力度。同時，加強(qiáng)與轄區(qū)警務(wù)站、派出所和校方安保部門的配合，建立并深化“警校同管共治”機(jī)制，形成交警、學(xué)校、家委會及屬地公安分局共同參與的協(xié)同管理合力，筑牢校園安全防線。

南寧積極推動兒童友好城市建設(shè)

兒童友好城市于1996年在聯(lián)合國第二屆人類居住會議上提出，提倡不論是大城市、中等城市、小城市或者社區(qū)，都應(yīng)該在公共事務(wù)中給予兒童優(yōu)先權(quán)，將兒童納入決策體系，讓城市更加適合兒童成長，更好地保護(hù)兒童權(quán)利。

2021年，國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合22部門印發(fā)指導(dǎo)意見，共同推進(jìn)中國的兒童友好城市建設(shè)。其中提出：2025年，在全國范圍內(nèi)開展100個兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)，讓兒童友好要求在公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境、社會政策等方面充分體現(xiàn)；到2035年，預(yù)計(jì)全國百萬以上人口城市開展兒童友好城市建設(shè)的超過50%，100個左右城市被命名為國家兒童友好城市，推動兒童友好成為城市高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)識。

南寧市積極爭創(chuàng)第二批國家兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)兒童友好城市宣傳發(fā)動，普及兒童友好理念，努力使兒童友好成為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)識，讓兒童友好理念成為全社會共識和全民自覺，令廣大邕城兒童享有更加美好的生活。

南寧市婦聯(lián)黨組書記、南寧市推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室主任吳秀紅表示，下一步，南寧市將推動編制《南寧市兒童友好城市建設(shè)三年行動計(jì)劃》和《南寧市建設(shè)兒童友好城市戰(zhàn)略規(guī)劃》，同時引入行業(yè)專家、社會組織參與兒童友好城市建設(shè)相關(guān)理論研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目策劃和創(chuàng)建工作，實(shí)施一批兒童友好重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，探索開展內(nèi)容豐富、形式新穎、視角多樣的兒童友好特色實(shí)踐活動，推動兒童友好宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，形成人人參與、人人支持的良好社會氛圍。

編輯：韋瑋

責(zé)任編輯：黃登

值班編審：盧超

（作者：王鏡舒)