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六十余頁記錄簿里的一顆履職心——南寧市拓展全過程人民民主的豐富實踐系列報道一

編者按

黨的二十大報告指出,“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。”“加強人大代表工作能力建設(shè),密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。健全吸納民意、匯集民智工作機制,建設(shè)好基層立法聯(lián)系點?!?/strong>

南寧市人大常委會深入學習貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、市委人大工作會議精神,把發(fā)展全過程人民民主作為推動首府人大工作創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手,形成了一批理論成果、制度成果、實踐成果。


2022年9月27日,南寧市青秀區(qū)新竹社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站(基層立法聯(lián)系點)的《代表接待、走訪記錄簿》入選“奮進新時代”主題成就展,這是廣西人大系統(tǒng)唯一入選該展覽的實物。2023年2月27日上午,“奮進新時代”主題成就展廣西單元(南寧展)在廣西展覽館開展,這本記錄簿在展廳顯著位置展出。即日起,南寧日報推出系列報道,多維度呈現(xiàn)新竹社區(qū)《代表接待、走訪記錄簿》背后的故事。

朝霞映襯下的新竹社區(qū),升騰起濃濃的“煙火氣”。此時,在社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站,青秀區(qū)人大代表黃文堅已開始了一天的工作。

“記者朋友快進來,咱們看看記錄簿去?!睙崆榈狞S文堅笑著迎出來。在聯(lián)絡(luò)站里,黃文堅將《代表接待、走訪記錄簿》展示在記者眼前,深情講述這本記錄簿的不平凡經(jīng)歷。

一本記錄簿 三載接力跑

這是一本怎樣的記錄簿?

粉紅色的紙質(zhì)封面上,印著國徽以及“代表接待、走訪記錄簿”等字樣。扉頁后,厚厚一沓皆是手寫記錄表。樸素的書皮,使它在一摞資料里并不顯眼,由于經(jīng)常翻閱、攜帶,書頁不免帶上些許褶皺。

正因如此,接受記者采訪時,新竹社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站站長黃文堅不時用手掌輕輕撫平書頁,他與記者說得最多的一句話是:“少聊些我的事,還是多說說這本記錄簿?!?/p>

回憶起最初的決定,黃文堅把記錄簿的“前世”定義為“活動記錄本”:“前些年,社區(qū)‘人大代表之家’開展活動時,我們就拿出一本記錄本,上面畫幾個表格,記下時間、地點、參加人員之類的信息?!?/p>

從2019年9月開始,南寧市人大常委會啟動五級人大代表“混合編組、多級聯(lián)動、履職為民”主題活動,將“人大代表之家”升級為人大代表聯(lián)絡(luò)站,同步打造“站”“點”深度融合標準化建設(shè)品牌,人大代表進站履職成為常態(tài)。黃文堅開始意識到,記錄本形式簡單、內(nèi)容粗糙,多少有些“拿不出手”。

一次圍繞記錄本的“升級改造”工作在聯(lián)絡(luò)站里悄然開始:制定統(tǒng)一的“新竹社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站代表接待、走訪選民群眾記錄表”,增設(shè)“選民反映問題”“代表答復、處理意見”和“辦理部門回復”等信息填報欄,將表格裝訂成冊并重新取名——《代表接待、走訪記錄簿》。

3年半、1280余天、近60張表格,記錄這本簿其實是場“接力賽”。

2019年10月,記錄簿迎來了它的首位記錄員——劉金花。“記錄代表履職,我也是‘大姑娘上轎頭一回’?!痹掚m如此,劉金花所經(jīng)手的記錄簿,事無巨細、記無遺漏,一筆一畫工工整整。

2020年5月,記錄員周雪接過了擔子。當被記者問起,如何堅持這種繁瑣的記錄工作時,周雪不假思索地說:“這是一件非常有意義的事,看著記錄簿越來越厚,我心里的成就感也越來越足。”

2022年6月,接力棒傳到了記錄員曹滟芳的手中。盡管“體驗期”不到一年,曹滟芳卻直呼“壓力很大”?!熬蛽淖龅貌粔蚝??!睘榇?,曹滟芳時常揣著干糧、帶上記錄簿,往群眾家里鉆,“和社區(qū)居民聊聊天,了解問題整改進度,好完善記錄信息?!?/p>

在記錄履職工作的賽道上,接力棒跟隨記錄員成功“撞線”,跑出了令人滿意的成績:2022年,經(jīng)過層層選拔、推薦,新竹社區(qū)的《代表接待、走訪記錄簿》成功入選“奮進新時代”主題成就展。

消息傳回,黃文堅久久才平復內(nèi)心的激動,為自己豎起了大拇指;周雪往工作群里發(fā)送了記錄簿入展的新聞鏈接;曹滟芳則在朋友圈里發(fā)了一個“笑臉”表情包,又忙著繼續(xù)更新代表履職臺賬。

一顆赤誠心 滿腔履職情

翻閱《代表接待、走訪記錄簿》,透過翔實的文字,人大代表胸懷“國之大者”的初心躍然紙上,令人豁然開朗。

新竹社區(qū)是一個老社區(qū),0.78平方公里的面積里居住著3712戶近1.27萬人。面對城市迅速發(fā)展,如何讓老社區(qū)在城市更新中重煥光彩,考驗著社區(qū)治理能力。

2021年11月5日,市人大代表,新竹社區(qū)黨委書記、居委會主任覃毓寧走進社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站履職,收到了社區(qū)居民蘭曉華的訴求?!八蛭曳从常鐓^(qū)沿街一些餐飲店常年使用煤球燒火,油煙大、氣味重,讓附近樓棟的居民沒法開窗透氣。”覃毓寧說。

群眾的煩心事,就是覃毓寧最惦記的事?!澳嵌螘r間,我沒少往城區(qū)城管執(zhí)法局跑,就為了找一個解決的辦法?!被氐缴鐓^(qū),覃毓寧也沒閑著,三天兩頭到餐飲店找老板聊天,勸說他們整改排煙氣道。

將心比心,事情逐漸朝好的方向發(fā)展:餐飲店老板答應(yīng)改道、換氣,用上更清潔的能源;城管執(zhí)法支隊加強日常巡查,“掐住”污染油煙復排的苗頭。附近居民終于可以打開窗戶暢快呼吸了。

為居民拿回了窗口的“綠”,覃毓寧也收獲了大伙兒心中的“熱”?!吧鐓^(qū)需要志愿者時,只要往微信群里吼一嗓子,立刻有不少居民響應(yīng)?!瘪箤幧钣懈杏|地說,“過去常把‘人民代表為人民’掛在嘴邊,一次履職下來,才掂得清‘人大代表’的分量?!?/p>

社區(qū)擰成了一股繩,越來越多的問題迎刃而解。

莫富雄瞄著難事,來了——

監(jiān)控攝像頭“罷工”,居民安全成了問題。社區(qū)居民葛永生把問題向青秀區(qū)人大代表莫富雄反映。莫富雄立即找來物業(yè)公司,10天內(nèi)排查了103個監(jiān)控攝像頭,維修好損壞的設(shè)備。

何月燕帶著問題,來了——

新竹小區(qū)建于20世紀80年代,樓棟扶梯破損比較嚴重,老年人下樓只能倚靠著墻壁,探著身子緩緩往下跨。小區(qū)居民何月燕把問題反映給青秀區(qū)人大代表何恩球,不久后,所有樓棟都更換了安全的扶梯。

熊斌守護著樓棟,來了——

作為新竹小區(qū)43棟的樓棟長,熊斌積極收集群眾意見,向人大代表反映空調(diào)水外溢問題,還在社區(qū)物業(yè)中心兼職做起了保安。忙不忙?“都是為人民服務(wù),再累都值?!毙鼙笳f。

一書牽兩地 風起滿目新

北京到南寧,相距2000多公里,會產(chǎn)生怎樣的交集?

在“奮進新時代”主題成就展中,《代表接待、走訪記錄簿》陳列在中央綜合展區(qū)的第三單元“堅持和完善人民代表大會制度 人民當家作主制度保障更加有力”展臺。黨的二十大召開期間,全國黨代表、馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)古棠村黨總支部書記潘曉梅與其他黨代表一起,走進北京展覽館,參觀“奮進新時代”主題成就展,感受黨和國家事業(yè)的生機與活力。

馬山縣人大代表是潘曉梅的另一個身份,返回古棠村后,她又多次瀏覽記錄簿入展的相關(guān)報道?!斑@是南寧市的大喜事,也是我們?nèi)舜蟠淼墓鈽s,更激勵著我堅定履職信念——全心全意為人民服務(wù)?!迸藭悦氛f。

說干就干,潘曉梅想借助流動夜校開展政策宣講,主動了解群眾困難,思考解決辦法。“我想挖掘、開拓出更多收集民意的渠道,力爭做到事事有著落、件件有回音。”她說。

將民意帶到全國兩會,連任十三屆、十四屆全國人大代表的南寧市天桃實驗學校黨委書記覃鴻走進新竹社區(qū),“之前來過新竹社區(qū)很多次,這一次我專門來看看記錄簿?!?/p>

站在記錄簿前,覃鴻認真閱覽、駐足良久?!爸翱葱侣劊@本《代表接待、走訪記錄簿》入選了‘奮進新時代’主題成就展,真讓人高興?!?/p>

從基層教師到人大代表,人民至上、堅守擔當是覃鴻心里的信條,如何更好履職,一直是她不斷思索的事?!斑@本記錄簿使我深受啟發(fā),與群眾交流時,不僅要聊得來,更要記得實,隨時翻看,既能了解履職全過程,還能檢視履職成果,這非常有意義?!瘪櫿f。

談到履職,覃鴻表示,作為人大代表,就是要扎扎實實地做好分內(nèi)事,身體力行把履職工作做好?!拔乙襁@本記錄簿一樣,把群眾的‘急難愁盼’記在心里,帶到大會上,訴說來自基層的聲音,詮釋一名人大代表應(yīng)有的責任擔當?!瘪櫿f。

60余頁紙,是這本記錄簿的厚度;1280余天、3712戶,也是這本記錄簿的“厚度”。四季更替,記錄簿的“厚度”仍在增加,循著記錄簿的軌跡,呈現(xiàn)在我們眼前的是社區(qū)群眾的生活一天比一天更美好。

(來源:南寧云—南寧日報  記者 楊盛 通訊員 黎承闖)


編輯:韋瑋

責任編輯:黃登

值班編審:湯潔葵

(作者:楊盛 黎承闖)

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