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元首外交 | 從習(xí)主席對非理念讀懂中非命運與共

非洲聯(lián)盟第36屆首腦會議(第36屆非盟峰會)18日在位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非盟總部開幕。習(xí)近平主席致電峰會,向非洲國家和人民表示熱烈祝賀。

習(xí)近平主席在賀電中說,中非合作不斷向全方位、多層次、高質(zhì)量發(fā)展,走在國際對非合作前列。我愿同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人一道,進(jìn)一步加強(qiáng)中非友好合作,密切在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合,推動構(gòu)建高水平中非命運共同體。

中非友好源遠(yuǎn)流長。相似的歷史遭遇、共同的歷史使命把中國和非洲緊緊聯(lián)系在一起。進(jìn)入新時代,習(xí)近平主席提出真實親誠對非政策理念和正確義利觀,引領(lǐng)中非合作達(dá)到前所未有的新高度。中國在中非合作論壇框架下先后宣布對非“十大合作計劃”“八大行動”和“九項工程”,雙方在基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、能力建設(shè)等多領(lǐng)域合作碩果累累,彰顯新時代中非命運共同體的高水平發(fā)展。

四通八達(dá),促進(jìn)聯(lián)通發(fā)展

“走快速路太方便了!過去從機(jī)場開到市區(qū)要2個小時,遇到堵車更久,現(xiàn)在只要20分鐘?!笨夏醽喪锥純?nèi)羅畢的出租車司機(jī)約翰·安迪戈說。

安迪戈提到的這條快速路,由中國企業(yè)投資開發(fā)和建設(shè),去年7月底正式投入運營??焖俾吠窘?jīng)內(nèi)羅畢中央商務(wù)區(qū)、國家體育場、議會大廈、總統(tǒng)府,連接內(nèi)羅畢市區(qū)與喬莫·肯雅塔國際機(jī)場,全長27.1公里,今年2月初,累計通行車次已突破1000萬。

“要發(fā)展就必須要建設(shè)四通八達(dá)的道路交通網(wǎng)絡(luò)。”肯尼亞高速公路管理局局長昆古·恩敦古說,內(nèi)羅畢快速路大大緩解了道路擁堵,顯著降低物流和民眾通勤成本,在當(dāng)?shù)厣钍芎迷u。

車輛行駛在肯尼亞內(nèi)羅畢快速路上,這條快速路由中國路橋工程有限責(zé)任公司投資開發(fā)和建設(shè)運營。

在本屆非盟峰會上,一個重要議題就是“加快非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)”。然而,長期以來,非洲一些地區(qū)的道路、橋梁、港口、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施仍不完備,已成為非洲國家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來的主要障礙。

在共建“一帶一路”倡議帶動下,中非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作不斷取得豐碩成果。中國在非洲修建了超過6000公里的鐵路、6000公里的公路、近20個港口、80多個大型電力設(shè)施。

今年1月底,中企承建的尼日利亞萊基深水港舉行開港運營儀式。這個西非第一大深水港,預(yù)計將創(chuàng)造近3600億美元的總體經(jīng)濟(jì)效益和17萬個工作崗位??梢灶A(yù)見,項目投運將為尼日利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開新局面。

贊比亞大學(xué)工程學(xué)專家丹尼斯·姆瓦巴說,中國的幫助使非洲互聯(lián)互通、跨國跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平進(jìn)一步提升,極大促進(jìn)非洲貿(mào)易投資便利化和經(jīng)濟(jì)一體化,為非洲國家?guī)砉I(yè)化發(fā)展機(jī)遇。

  言出必行,筑牢健康屏障

高級工程師埃內(nèi)圖·弗雷德在非盟委員會工作了14年。他說,非洲疾控中心總部落成是他職業(yè)生涯中“最高興的記憶”。

今年1月11日,在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴南郊,中國援建的非洲疾控中心總部附近車水馬龍,非盟會旗和中國國旗在藍(lán)天白云下迎風(fēng)飄展,印有“中非友誼長存”的橫幅高掛在總部大樓外。當(dāng)天,中國援非盟非洲疾病預(yù)防控制中心總部(一期)項目舉行了竣工儀式。

這個習(xí)近平主席親自關(guān)心、親自推動建設(shè)的中非合作旗艦項目,是非洲大陸第一個擁有現(xiàn)代化辦公和實驗條件、設(shè)施完善的全非疾控中心,對于提升非洲疾病預(yù)防、監(jiān)測和疫情應(yīng)急反應(yīng)速度意義重大。

“項目投入使用后,將更好地守護(hù)非洲民眾的生命健康?!备ダ椎抡f,十多年來,他親歷了中方援建的非盟總部的落成,又見證了非洲疾控中心總部項目竣工,“中國對非洲的支持一如既往,言出必行?!?/p>

新近竣工的非洲疾控中心總部大樓(一期)。

自1963年中國向北非國家阿爾及利亞派出第一支醫(yī)療隊以來,中國援非醫(yī)療隊的足跡遍及廣袤的非洲大地。在2014年西非各國抗擊埃博拉時,中國派出上千名臨床和公共衛(wèi)生專家逆行出征,同當(dāng)?shù)孛癖娨黄鹩瓚?zhàn)病魔。新冠疫情暴發(fā)后,中國和非洲相互聲援、并肩戰(zhàn)斗。在中國抗疫最艱難的時刻,非洲送來寶貴支持;非洲出現(xiàn)疫情后,中國率先馳援,和非洲人民一同筑起守衛(wèi)生命的“健康屏障”。

在中非合作論壇第八屆部長級會議上,習(xí)近平主席宣布將再向非方提供10億劑疫苗,并將為非洲國家援助實施10個醫(yī)療衛(wèi)生項目,向非洲派遣1500名醫(yī)療隊員和公共衛(wèi)生專家。中非團(tuán)結(jié)抗疫合作持續(xù)取得新進(jìn)展,不斷推動彌合“免疫鴻溝”。

2021年,在給第34屆非盟峰會的賀電中,習(xí)近平主席指出,中非雙方在抗擊新冠肺炎疫情中相互支持、共克時艱,中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會成功舉辦,中非各領(lǐng)域合作持續(xù)推進(jìn),雙方共同維護(hù)發(fā)展中國家利益和國際公平正義,向全世界展現(xiàn)了中非關(guān)系的高水平。

衛(wèi)生健康合作是構(gòu)建新時代中非命運共同體的重要內(nèi)容,接連納入中非合作論壇框架下的“十大合作計劃”“八大行動”和“九大工程”。中國持續(xù)派遣醫(yī)療隊員和公共衛(wèi)生專家、援建非洲疾控中心、建設(shè)數(shù)十個??浦行摹⑼侵薅鄧_展對口合作機(jī)制。非盟委員會副主席莫妮克·恩桑扎巴甘瓦說,非中醫(yī)療合作成就斐然,是中國言出必行“生動而鮮明的例證”。

“從承諾新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后率先惠及非洲國家,到宣布非洲疾控中心總部項目提前開工并順利竣工,事實一次次證明中國重信守諾?!蹦崛绽麃唶H關(guān)系專家、尼中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱說。

授人以漁,培育發(fā)展之基

“因為中國,我們才有機(jī)會上學(xué);因為中國,我們才有機(jī)會操作這些農(nóng)機(jī)設(shè)備?!眮啺臀鬓r(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)中學(xué)學(xué)生小穆迪納說。

由中方援建的亞巴西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)中學(xué)是喀麥隆第一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校。學(xué)校占地4公頃,另有78公頃的配套教學(xué)用地,行政樓、教學(xué)樓、多媒體中心、實驗室和養(yǎng)殖場等一應(yīng)俱全。中方還向?qū)W校捐贈拖拉機(jī)、挖掘機(jī)、小雞孵化器和鍋爐等教學(xué)用具。

該校主要教授農(nóng)作物種植、禽畜飼養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)設(shè)備維護(hù)等課程,自2017年開校以來,已為喀麥隆培養(yǎng)了約500名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員?!爸袑W(xué)傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)、培養(yǎng)專業(yè)人才,解決了就業(yè)問題。我衷心希望喀中教育合作越辦越好?!眮啺臀鞔髤^(qū)區(qū)長讓·米拉博·埃巴說。

中方援建的喀麥隆亞巴西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)中學(xué)里,學(xué)生們在上拖拉機(jī)實踐課。

有研究顯示,到2030年,全球約四成青年人口將來自非洲,青年將成為促進(jìn)非洲和平穩(wěn)定與社會發(fā)展的重要力量。非洲國家迫切希望加強(qiáng)人才培養(yǎng),增加就業(yè)崗位,釋放人口紅利。

在中非合作論壇第八屆部長級會議上,習(xí)近平主席宣布將“能力建設(shè)”納入“九項工程”。中國將為非洲援助新建或升級10所學(xué)校,邀請1萬名非洲高端人才參加研修研討活動。中國還將繼續(xù)同非洲國家合作設(shè)立“魯班工坊”,鼓勵在非中國企業(yè)為當(dāng)?shù)靥峁┎簧儆?0萬個就業(yè)崗位。

自2019年3月非洲首家魯班工坊落地吉布提,中國已在非洲建成十余所魯班工坊,促進(jìn)了非洲職業(yè)教育的發(fā)展與創(chuàng)新,受到普遍好評??夏醽唶H問題學(xué)者卡文斯·阿德希爾說,中非能力建設(shè)合作將中方優(yōu)勢與非洲人力資源稟賦相結(jié)合,促進(jìn)提升非洲教育水平,培養(yǎng)大量當(dāng)?shù)匦枰娜瞬拧?/p>

如今,越來越多非洲青年來到中國留學(xué)和進(jìn)修,將電商扶貧、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等創(chuàng)新做法帶回家鄉(xiāng)。

“中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅給發(fā)展中國家?guī)砹藱C(jī)會,也帶來了信心?!眮碜詣偣ú迹┑牧魧W(xué)生查爾斯說。查爾斯目前就讀于山西大學(xué),他決心學(xué)成后回國建設(shè)家鄉(xiāng),“希望我的同胞們都能過上更好的生活”。

距離雖遠(yuǎn)心相近,歲月遷移情更親。展望未來,在中非領(lǐng)導(dǎo)人共同引領(lǐng)和推動下,新時代中非命運共同體建設(shè)必將前程似錦,為促進(jìn)南南合作、增進(jìn)人類共同福祉注入蓬勃力量。


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