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夜市煙火氣回升，釋放經(jīng)濟(jì)活力同時(shí)考驗(yàn)城市管理能力

南寧謀劃搭建臨時(shí)攤點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)

夜幕降臨，華燈初上。南寧夜市的小攤小店紛紛登場(chǎng)，燈光璀璨，人流如織，叫賣聲不絕于耳……隨著城市的煙火氣不斷回升，現(xiàn)有的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系也面臨著新挑戰(zhàn)。如何讓小攤小店活起來(lái)、火起來(lái)？近日，記者從南寧市城管綜合執(zhí)法局獲悉，作為拉動(dòng)城市消費(fèi)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，如何進(jìn)一步提高城市資源優(yōu)勢(shì)利用程度，持續(xù)釋放城市夜間經(jīng)濟(jì)活力，還需要出臺(tái)多種措施，進(jìn)行鼓勵(lì)發(fā)展。

市民點(diǎn)贊

小攤小店復(fù)蘇城市里的煙火氣

2月11日晚上7時(shí)許，記者來(lái)到江南區(qū)平西夜市，只見(jiàn)人聲鼎沸，穿梭小攤小店前的市民和食客絡(luò)繹不絕。在夜市走一圈，300多米長(zhǎng)的夜市，各色小攤小店人氣火爆。嗞嗞冒油的鍋包肉、海鮮、燒烤等各色美食琳瑯滿目，吸引了眾多市民駐足品鑒。

入夜后，平西夜市燈火璀璨，人潮涌動(dòng)

“夜消費(fèi)”已成為城市生活方式的一種新時(shí)尚，為市民夜晚休閑提供了好去處。手里拿著燒烤，嘴里喝著網(wǎng)紅飲料，市民楊先生下班后就來(lái)到平西夜市，感受人間煙火味。楊先生說(shuō)：“平西夜市是南寧市老牌夜市，沉寂了一段時(shí)間，如今煙火氣又回來(lái)了。我很久沒(méi)感受過(guò)這么熱鬧的夜市了，給我們的生活帶來(lái)了幸福感?！?/p>

在青秀區(qū)仙葫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的富興街便民夜市，人流如織，叫賣聲不絕于耳。這里的小攤小店匯聚美食小吃、水果、日用百貨、衣服、手工藝品等種類，市民進(jìn)入這條夜市街總能淘到自己喜歡的東西。

“湛江生蠔，大蠔10元5個(gè)、小蠔10元8個(gè)……”賣燒烤的攤主韋女士熱情地招呼過(guò)往來(lái)客。獲悉今年的自治區(qū)政府工作報(bào)告提到支持“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，韋女士開(kāi)心地笑了。她告訴記者，自己是外來(lái)到南寧的務(wù)工人員，經(jīng)過(guò)考察發(fā)現(xiàn)富興夜市的人流量非常大，便決定先擺個(gè)小攤試試?！拔蚁霃臄[攤中積累一些經(jīng)驗(yàn)，為以后創(chuàng)業(yè)積攢本錢?！表f女士認(rèn)為，夜市小攤正成為一個(gè)不容忽視的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和創(chuàng)業(yè)“風(fēng)口”，對(duì)進(jìn)一步豐富市民夜生活，提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。

堵疏結(jié)合

讓流動(dòng)攤販安心經(jīng)營(yíng)不再打游擊

2月17日傍晚，家住良慶區(qū)金象三區(qū)的陳女士和丈夫推著展臺(tái)來(lái)到附近的五象路夜市街?jǐn)[攤，他們經(jīng)營(yíng)一個(gè)特色小吃美食攤，得益于手藝過(guò)硬且價(jià)格公道，引來(lái)許多顧客光顧，收入相當(dāng)可觀。陳女士稱，她之前在金象三區(qū)經(jīng)營(yíng)小吃攤，不過(guò)是騎電動(dòng)三輪車與城管打游擊式的，“以前看到城管來(lái)了就跑，現(xiàn)在進(jìn)駐美食街?jǐn)[攤，可以安心做生意了”。

夜幕降臨，五象路夜市街燈光璀璨，夜市街的小攤小店紛紛登場(chǎng)。五象路夜市街于今年2月5日元宵節(jié)正式開(kāi)業(yè)，招商運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人陳邦告訴記者，五象路夜市街全長(zhǎng)500米，主要經(jīng)營(yíng)水果、美食、小吃、美甲等，規(guī)劃有400個(gè)攤位，現(xiàn)200個(gè)攤位已有經(jīng)營(yíng)戶入駐。

據(jù)悉，五象路夜市街的部分商戶原是在金象三區(qū)一帶自發(fā)形成、占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤販，良慶區(qū)政府部門采取堵疏結(jié)合的措施，把原流動(dòng)攤販吸引到夜市美食街進(jìn)行規(guī)范、有序經(jīng)營(yíng)，不僅發(fā)展了夜市經(jīng)濟(jì)、解決了社會(huì)就業(yè)，也豐富了附近居民的夜生活。

如何對(duì)夜市街進(jìn)行管理？陳邦說(shuō)，現(xiàn)聘有24名安保和管理人員，負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通及對(duì)夜市巡查管理；另有11名保潔員，分三班清理環(huán)境衛(wèi)生，每天凌晨6時(shí)前清理好路面衛(wèi)生。下一步，將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的客流和商戶需求，擴(kuò)大五象路夜市街的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，更好地完善攤位衛(wèi)生和食品安全監(jiān)督，并在夜市設(shè)置公益攤位等，同時(shí)融入更多年輕人喜愛(ài)的時(shí)尚、流行元素，吸引更多客流量。

告別“傳統(tǒng)”

夜市街策劃特色主題轉(zhuǎn)型升級(jí)

如今南寧的夜市多是集美食、休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物于一體的綜合性夜市，地面無(wú)明顯垃圾、秩序井然有序、消防通道暢通，全然不同于人們對(duì)傳統(tǒng)夜市的印象。此外，有的夜市還精心策劃主題，促進(jìn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

西鄉(xiāng)塘區(qū)秀靈路東四里夜市街于2022年12月開(kāi)業(yè)，以集裝箱為主題，既有傳統(tǒng)餐飲的炊煙美味，又有老少皆宜的娛樂(lè)活動(dòng)，還有年輕人熱衷的文創(chuàng)藝術(shù)。其中一塊“我在東四里等你”燈光大招牌，頗具時(shí)尚浪漫色彩。廣西鑫旺永利投資管理合伙企業(yè)負(fù)責(zé)人任女士說(shuō)，秀靈路東四里集裝箱夜市街共有110個(gè)攤位，目前已全部招租，策劃打造的夜市街除了美食、購(gòu)物外，還有許愿樹(shù)、歌手駐唱等，成為新晉網(wǎng)紅打卡之地。

秀靈路東四里夜市街以集裝箱為主題吸引人流

在興寧區(qū)朝陽(yáng)商圈印象城外周邊，一排“點(diǎn)亮夜經(jīng)濟(jì)”攤位別致一格，主要經(jīng)營(yíng)鮮花、美甲，手工文創(chuàng)、花藝萌寵等時(shí)尚潮流商品，吸引不少過(guò)路的年輕人駐足，尤其是小情侶。一名男士正在給女友試戴一副吊墜，女友表示滿意就買單了?！巴砩舷嗉s見(jiàn)面吃完飯，出來(lái)逛街散心，看到小攤上有心儀的首飾就買了，感覺(jué)非常開(kāi)心?！笔忻窳涡〗愀吲d地說(shuō)。

朝陽(yáng)商圈“點(diǎn)亮夜經(jīng)濟(jì)”攤位主營(yíng)時(shí)尚潮流商品，吸引年輕人

商戶劉女士經(jīng)營(yíng)一個(gè)賣首飾的小攤位，她說(shuō)自己在創(chuàng)業(yè)，沒(méi)有更多的資金去租店鋪經(jīng)營(yíng)，以前四處擺攤收入不穩(wěn)定，現(xiàn)在允許小攤位經(jīng)營(yíng)，收入穩(wěn)定可觀，心里也就踏實(shí)了。“首飾等手工文創(chuàng)不是生活必需品，一些市民不愛(ài)專門進(jìn)店挑選，在閑逛中發(fā)現(xiàn)覺(jué)得好看就購(gòu)買了?！眲⑴空J(rèn)為，朝陽(yáng)商圈吃喝玩樂(lè)一站式全新潮流街區(qū)，讓南寧夜間經(jīng)濟(jì)的業(yè)態(tài)更加多元。

管理措施

逐步構(gòu)建“一攤一碼”信息化管理

小吃街、夜排檔是典型的夜間經(jīng)濟(jì)。隨著夜間經(jīng)濟(jì)的繁榮，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)體系的需求將大量增加，會(huì)給城市交通、環(huán)境、安全等帶來(lái)管理壓力和責(zé)任。

南寧市城管綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如何進(jìn)一步提高城市資源優(yōu)勢(shì)的利用程度，持續(xù)釋放城市夜間經(jīng)濟(jì)活力，還需要出臺(tái)多種措施，進(jìn)行鼓勵(lì)發(fā)展。

在符合消防、食品安全、市容環(huán)境等各方面要求的前提下，夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)由所屬社區(qū)和相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管。在現(xiàn)有“大行動(dòng)”責(zé)任網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立責(zé)任邊界清晰、指揮調(diào)度順暢、工作權(quán)責(zé)明確、賞罰分明的城管執(zhí)法責(zé)任網(wǎng)格，構(gòu)建“一張網(wǎng)”的城市治理格局。經(jīng)營(yíng)者要在規(guī)定范圍內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上市撤市、安排各類演藝活動(dòng)，禁止私自亂設(shè)攤點(diǎn)，以免影響公共秩序。

完善城市的基礎(chǔ)設(shè)施。比如公共交通方面，在夜間出行活躍度較高的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，增加公交線路、加密車次。以主次干道、車站農(nóng)貿(mào)集市等重要區(qū)域及城中村、城市出入口等管理薄弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，定期開(kāi)展市容“五亂”專項(xiàng)整治。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)營(yíng)業(yè)時(shí)間和人流量，配備保潔人員，選取適當(dāng)位置投放垃圾收集容器，合理規(guī)劃餐飲集中區(qū)域和廚余垃圾收集區(qū)。

建立系統(tǒng)的夜間經(jīng)濟(jì)治理制度。各有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、街區(qū)（夜市）監(jiān)督管理，適時(shí)出臺(tái)相應(yīng)指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范引導(dǎo)各城區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。目前起草的《關(guān)于做好疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下地?cái)偨?jīng)濟(jì)和店外劃線經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、有序放開(kāi)等服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，謀劃搭建全市臨時(shí)攤點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步構(gòu)建“一攤一碼、一人一碼”臨時(shí)攤點(diǎn)信息化管理制度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)許可，控制夜間酒類供應(yīng)與聲光電使用時(shí)間，倡導(dǎo)文明飲酒行為，合理布局分區(qū)，建立居民、游客、政府共管機(jī)制，創(chuàng)建包容、多元、和諧的夜間經(jīng)濟(jì)。

（來(lái)源：南寧云—南寧晚報(bào) 記者黎兆齊/文宋延康/圖、視頻）

編輯：韋瑋

責(zé)任編輯：羅寧

值班編審：盧超

（作者：黎兆齊宋延康)