日本《每日新聞》2月17日刊登社論指出,美國的保護(hù)主義大棒損害各國利益。
這篇社論指出,美國去年出臺了旨在禁止與中國進(jìn)行半導(dǎo)體貿(mào)易的措施,而為封鎖中國的半導(dǎo)體生產(chǎn),美國也要求在芯片設(shè)備制造領(lǐng)域?qū)嵙^強(qiáng)的日本和荷蘭采取統(tǒng)一步調(diào)。
日美歐擔(dān)憂的是,隨著人工智能等領(lǐng)域的水平提升,中國的軍事技術(shù)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,若出于安全保障理由,也存在可以限制貿(mào)易的情況。
但在數(shù)字社會,許多尖端技術(shù)可以軍民兩用。如果在安全保障的名義下,漫無邊際地擴(kuò)大破例行為的范圍,則自由貿(mào)易機(jī)制可能瓦解。
社論認(rèn)為,政府可將出口限制措施作為防衛(wèi)手段,但前提是此舉有充分依據(jù),且在國際合作框架下進(jìn)行。
長期以來,日本和美國都強(qiáng)調(diào)基于規(guī)則的經(jīng)濟(jì)活動的重要性,(日美)不能自己破壞其價值。
此外,各方也有必要考慮限制措施對經(jīng)濟(jì)造成的影響。日本出口的半導(dǎo)體制造設(shè)備約三成面向中國市場,限制對華出口會給企業(yè)和投資者帶來巨大影響。
對于限制出口什么類型的設(shè)備,經(jīng)產(chǎn)省今后應(yīng)深入研究其具體內(nèi)容。為消除人們對保護(hù)主義的擔(dān)憂,通俗易懂的說明和高度的透明性都是不可或缺的。
而且中方必然會對此表示反對。中國一直在憑借資源和市場行使影響力。與芯片相關(guān)的限制措施可能導(dǎo)致其采取限制出口稀有金屬等重要物資的反制舉措。
主要國家構(gòu)建了防止可轉(zhuǎn)為軍用技術(shù)擴(kuò)散的出口管理框架。但隨著美歐日與中俄等國的對立加劇,此類框架難以發(fā)揮作用。
為了不損害自由貿(mào)易機(jī)制帶來的好處,有必要兼顧安全保障和經(jīng)濟(jì)活動的平衡。夾在美中之間的日本要做的是,制定重新構(gòu)建貿(mào)易秩序的多層次戰(zhàn)略。
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