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有熱度有溫度，市政協(xié)委員圍繞教育、醫(yī)療等民生關(guān)切積極建言

引入社會力量打造15分鐘醫(yī)養(yǎng)服務(wù)圈政協(xié)建言委員心聲

教育和醫(yī)療，一個是民生之基，一個是民生之需，都是人民群眾關(guān)心關(guān)注的民生大事。市政協(xié)十二屆三次會議上，各民主黨派、人民團(tuán)體、各界別、市政協(xié)各專委會和部分委員圍繞教育事業(yè)的創(chuàng)新和實(shí)踐、中醫(yī)藥事業(yè)的傳承與創(chuàng)新、構(gòu)建人民群眾健康防線等熱點(diǎn)話題積極聚合力、謀實(shí)招。

在政協(xié)委員小組討論中，委員們積極獻(xiàn)良策。記者黃紅錦攝

打造職業(yè)教育“留學(xué)南寧”品牌

推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，需要高素質(zhì)的勞動者和高水平的技能技術(shù)。作為國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，職業(yè)教育是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。

“南寧作為廣西首府，是面向東盟開放合作的前沿和樞紐城市，接收東盟留學(xué)生歷史積淀深厚，職業(yè)教育優(yōu)勢資源密集，跨境產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)扎實(shí)?！笔姓f(xié)委員韋雋群代表民革南寧市委會在大會上發(fā)言，提出加快建設(shè)面向東盟的職業(yè)教育合作示范區(qū)核心城市，打造職業(yè)教育“留學(xué)南寧”品牌的建議。

韋雋群表示，當(dāng)前，在邕職業(yè)教育院校面向東盟的職業(yè)教育合作取得了長足發(fā)展，但仍存在以高職教育為主，中職教育國際化比較薄弱，以語言專業(yè)為主，校企合作、產(chǎn)教融合不足，沒有充分發(fā)揮對跨境產(chǎn)業(yè)合作的促進(jìn)帶動作用，教育合作模式有待深化和創(chuàng)新等問題。

隨著RCEP生效實(shí)施，南寧與東盟國家的經(jīng)貿(mào)往來還將繼續(xù)深入。韋雋群接受記者采訪時表示，為更好地發(fā)揮職業(yè)教育合作服務(wù)經(jīng)貿(mào)合作的重要推手作用，提高來邕職業(yè)教育留學(xué)質(zhì)量，建議在留學(xué)品牌建設(shè)方面，借鑒天津“魯班工坊”品牌，整合對外媒體資源和東盟小語種專業(yè)人才，加大宣傳力度，打造有南寧特色和競爭力的國際化品牌，增強(qiáng)國際話語權(quán)。鼓勵留學(xué)中介機(jī)構(gòu)從事東盟學(xué)生來邕留學(xué)業(yè)務(wù)，并支持其到東盟國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處擴(kuò)大招生。

在文化育人方面，韋雋群建議，構(gòu)建英語教學(xué)和生活環(huán)境以及開設(shè)漢語課程，提高學(xué)生跨文化適應(yīng)力。面向留學(xué)生開設(shè)中國文化通識課程及書法、茶藝等文化實(shí)踐課程，加強(qiáng)交流聯(lián)誼，培養(yǎng)知華、友華、愛華的國際文化交流者，為深化與東盟國家各方面合作交流加強(qiáng)人才儲備。

推進(jìn)O2O新型社區(qū)醫(yī)養(yǎng)模式

會展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心工作人員和一位老人邊看粵劇邊暢聊文化，兩人已成為知己（資料圖片）記者宋延康攝

新型冠狀病毒感染發(fā)生以來，增強(qiáng)免疫力、改善體質(zhì)等健康習(xí)慣成為許多人的長期意識，推動了消費(fèi)需求的巨大升級。“在此背景下，O2O新型社區(qū)醫(yī)養(yǎng)逐漸興起?！笔姓f(xié)委員黃玉燕代表農(nóng)工黨南寧市委會在大會上發(fā)言。

O2O社區(qū)醫(yī)養(yǎng)是指將社區(qū)醫(yī)養(yǎng)通過互聯(lián)網(wǎng)與線下的醫(yī)療資源進(jìn)行有效結(jié)合。黃玉燕介紹，據(jù)調(diào)研，目前南寧市已有天昌東盟中央城、江南區(qū)新希望錦官城、嘉和城等小區(qū)試點(diǎn)實(shí)施O2O醫(yī)養(yǎng)模式，并帶動附近街區(qū)產(chǎn)生醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目聚集效應(yīng)。但目前存在總體規(guī)模較小、輻射帶動面不夠、養(yǎng)老信息平臺建設(shè)滯后等問題。

農(nóng)工黨南寧市委會建議，積極推進(jìn)O2O新型社區(qū)醫(yī)養(yǎng)模式，打造首府城市醫(yī)養(yǎng)便利生活圈系建設(shè)?！敖ㄗh出臺市級O2O新型社區(qū)醫(yī)養(yǎng)模式發(fā)展規(guī)劃。”黃玉燕表示，建議樹立以“社區(qū)居家老人服務(wù)需求為核心”的發(fā)展理念，做好目標(biāo)任務(wù)、政策導(dǎo)向、資源配置、具體舉措等路徑和模式，推進(jìn)全市醫(yī)養(yǎng)護(hù)結(jié)合一體化發(fā)展，并明確多部門協(xié)同合作的管理體制建設(shè)，設(shè)定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

“建議引入社會力量，共同打造15分鐘醫(yī)養(yǎng)服務(wù)圈?！秉S玉燕提出，建議重點(diǎn)培育O2O社區(qū)醫(yī)養(yǎng)的龍頭企業(yè)，通過財政補(bǔ)貼、稅收減免和購買社會性服務(wù)等政策，將社會資源整合集中到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中。以公建民營的模式引進(jìn)國內(nèi)知名的醫(yī)養(yǎng)企業(yè)進(jìn)駐社區(qū)，讓群眾足不出戶就可享受優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。

助力南寧市在中藥創(chuàng)新及研發(fā)浪潮中提速

去年南寧首屆中醫(yī)藥文化節(jié)走進(jìn)校園（資料圖片）記者宋延康攝

中醫(yī)藥是我國傳統(tǒng)文化的瑰寶，是具有悠久歷史傳承的醫(yī)藥學(xué)體系。“《‘十四五’醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)了中醫(yī)藥創(chuàng)新重要性，當(dāng)前中藥創(chuàng)新藥處于發(fā)展大浪潮中?！笔姓f(xié)港澳委員汪晶接受記者采訪時表示，針對南寧市如何在中藥創(chuàng)新及研發(fā)浪潮中提速，建議從中成藥應(yīng)用領(lǐng)域的角度分析，重點(diǎn)關(guān)注心腦血管疾病及呼吸系統(tǒng)疾病中的中成藥創(chuàng)新研發(fā)。結(jié)合南寧市地道藥材的含量優(yōu)勢及成本優(yōu)勢，對照已上市品種的市場機(jī)會，重點(diǎn)關(guān)注1類、2類新藥的機(jī)會。

汪晶認(rèn)為，中藥創(chuàng)新藥除了市場端的考慮以外，從研發(fā)到注冊申報乃至臨床試驗(yàn)環(huán)節(jié)，其中早期立項(xiàng)的依據(jù)及判斷、成藥性實(shí)驗(yàn)至關(guān)重要，南寧市目前缺乏有大量中藥新藥研發(fā)及注冊申報經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，建議組織專業(yè)會議，讓國內(nèi)一線且有豐富經(jīng)驗(yàn)的CRO（醫(yī)藥研發(fā)合同外包服務(wù)機(jī)構(gòu)）來南寧向市內(nèi)有意投資中藥研發(fā)的企業(yè)分享交流。

構(gòu)筑首府南寧“保健康防重癥”堅實(shí)防線

2023年1月8日起，國家對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”，防疫工作重心從防控感染轉(zhuǎn)到醫(yī)療救治。緊盯防治體系薄弱環(huán)節(jié)，提升保健康、防治重癥的能力，成為當(dāng)前亟待解決的問題。市政協(xié)委員趙紅洋代表南寧市政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界別在大會發(fā)言，提出加強(qiáng)防治體系薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，構(gòu)筑首府南寧“保健康防重癥”堅實(shí)防線的建議。

重癥救治在重大公共衛(wèi)生事件處置工作中發(fā)揮的作用不可替代。趙紅洋認(rèn)為，為迎戰(zhàn)今后變異毒株的沖擊波，同時做好其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作，繼續(xù)提升重癥救治能力勢在必行。建議分別從市、縣（市、區(qū)）以及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)三個層級完善重癥病房擴(kuò)容應(yīng)急預(yù)案，確保能夠隨時平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。不低于國家要求配置綜合ICU和可轉(zhuǎn)化ICU單元，責(zé)任落實(shí)到縣（市）區(qū)及所有公立二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加大重癥救治隊伍建設(shè)力度，按日常配置標(biāo)準(zhǔn)的3倍儲備可轉(zhuǎn)換重癥醫(yī)生和護(hù)理人員，滿足平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換梯隊建設(shè)要求。同時，從建立醫(yī)務(wù)人員健康檔案、增設(shè)專項(xiàng)傳染病職業(yè)暴露保險險種等方面，完善醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露保障機(jī)制，解決醫(yī)務(wù)人員及其家人的后顧之憂。

“分析歲末年初這次疫情，可以看出，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療能力強(qiáng)的轄區(qū)，基本醫(yī)療服務(wù)可及性高，病人發(fā)現(xiàn)及時、會診轉(zhuǎn)診及時、救治及時，重癥率、死亡率較低。”采訪中，趙紅洋還提出，建議通過加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)升級改造、加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才資源儲備、加強(qiáng)整合型醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)等多措并舉，切實(shí)提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治能力。

此外，建議通過提升脆弱人群健康監(jiān)測管理水平、提升醫(yī)療物資生產(chǎn)儲備能力等舉措，進(jìn)一步織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，為切實(shí)維護(hù)人民身體健康提供有力保障。（記者韓沛廖欣）

（作者：韓沛廖欣)