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2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。新的春天，新的征程，新的出發(fā)。

黨的二十大報(bào)告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。

開局之年，各地區(qū)各部門積極落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，對全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)細(xì)化分解、落實(shí)到人，確保積極有序推進(jìn)、高效完成目標(biāo)，全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。

把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置

2月7日，在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置。中共中央政治局1月31日就加快構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)，“創(chuàng)新”一詞屢被提及。

目前，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸，科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。各地圍繞創(chuàng)新做文章，持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

高端化提升、智能化發(fā)展、綠色化轉(zhuǎn)型，各地開足馬力——

聚焦鋼鐵、裝備、石化、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，河北將開展高端化、智能化、綠色化技改專項(xiàng)行動，實(shí)施技改項(xiàng)目5000項(xiàng)以上，創(chuàng)建省級及以上綠色工廠100家。

廣東把目光鎖定在“貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展”上，將其視為“根本出路”。

重慶將加快推進(jìn)智能制造，提升產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平，提升“芯屏端核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。

強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)、加大科研投入，各地創(chuàng)新不怠——

北京將拓展企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合新范式，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體和共性技術(shù)平臺。江蘇將加強(qiáng)對160家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的支持，鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，落實(shí)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠和企業(yè)科技創(chuàng)新稅前扣除等創(chuàng)新激勵(lì)政策。

今年，上海力爭全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.3%左右，湖南全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出將增長12%以上……各地加大投入，全力以赴塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

把握優(yōu)勢資源、立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，各地因勢利導(dǎo)——

2月7日，貴州貴安主算力樞紐項(xiàng)目（一期）內(nèi)部裝修如火如荼，其中智算部分開始設(shè)備安裝，計(jì)劃6、7月份投入使用。抓住“數(shù)據(jù)”核心生產(chǎn)要素和“算力”核心生產(chǎn)力，貴州加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。

推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合對接，青海重點(diǎn)加快建設(shè)鹽湖資源綜合利用、新能源、新材料、有色冶金等4個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。

突出企業(yè)主導(dǎo)作用、加大資源要素支持、發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，各地牢牢把握創(chuàng)新這個(gè)第一動力，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，充分激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。

進(jìn)一步引導(dǎo)經(jīng)營主體強(qiáng)信心

1月31日，江蘇張家港，高新技術(shù)民營企業(yè)盛虹控股集團(tuán)的儲能電池超級工廠和新能源電池研究院項(xiàng)目簽約，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年?duì)I收超560億元。該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“新時(shí)代的民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)從創(chuàng)新研發(fā)中要效益、尋藍(lán)海，我們對未來充滿信心！”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步引導(dǎo)經(jīng)營主體強(qiáng)信心、穩(wěn)定社會預(yù)期。

大力提振市場信心，重在提振各類經(jīng)營主體和企業(yè)家信心，特別是民營企業(yè)和企業(yè)家信心。

看天津，將全面落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，優(yōu)化審批環(huán)境，在破除“準(zhǔn)入難”基礎(chǔ)上更好解決“準(zhǔn)營難”。

看上海，近日出臺的提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案，釋放服務(wù)企業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)烈信號。

看新疆，推動央企、地方國有企業(yè)、民營企業(yè)共同開發(fā)油氣資源，實(shí)施市場主體倍增行動和民營企業(yè)培優(yōu)工程，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。

言必行，行必果。支持企業(yè)發(fā)展，提振市場信心，各地態(tài)度堅(jiān)決，舉措扎實(shí)，投入真金白銀。

浙江今年力爭為企業(yè)減負(fù)2500億元以上；陜西將對困難行業(yè)領(lǐng)域定向幫扶，繼續(xù)打好留抵退稅、緩繳社保費(fèi)、穩(wěn)崗留崗、金融信貸等政策措施……

春潮涌動，活力迸發(fā)，市場呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。

增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性

糧穩(wěn)天下安。習(xí)近平總書記多次提及“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性。

糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。

看全國，到2022年底，已累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。今年將繼續(xù)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建4500萬畝、改造提升3500萬畝。

看各地，黑龍江今年設(shè)定“糧食播種面積保持2.18億畝以上”等具體任務(wù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田840萬畝；吉林今年將新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田378萬畝；山東、四川分別提出新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田440萬畝、425萬畝。

能源安全是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。

山西大同，承擔(dān)著保供任務(wù)的塔山煤礦8119工作面，春節(jié)當(dāng)班的綜采隊(duì)副隊(duì)長李華按下了遙控器，雙滾筒割煤機(jī)啟動。今年，山西將加快煤炭先進(jìn)產(chǎn)能釋放，力爭煤炭產(chǎn)量達(dá)到13.65億噸，做好電煤穩(wěn)價(jià)保供，加強(qiáng)儲備體系建設(shè)。

內(nèi)蒙古今年將全力推動傳統(tǒng)能源和煤基產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高轉(zhuǎn)化率，提高煤炭彈性產(chǎn)能和應(yīng)急保供能力。

增儲上產(chǎn)、加大勘探，各地深挖潛力，確保能源安全。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，同樣是重點(diǎn)關(guān)切。

全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，湖北今年力爭高技術(shù)制造業(yè)增加值增長20%以上，加強(qiáng)芯片、工業(yè)母機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)、設(shè)備研發(fā)。

提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，湖南將實(shí)施關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”和100個(gè)“產(chǎn)品創(chuàng)新強(qiáng)基”項(xiàng)目，落實(shí)好國產(chǎn)“首臺套、首批次、首版次、首輪次、首套件”產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策。

神州處處號角吹響，高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖鋪展。廣大干部群眾滿懷信心、踔厲奮發(fā)，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

（人民日報(bào)記者邵玉姿、徐靖、王偉健、蘇濱、郝迎燦、鄭洋洋參與采寫）