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中國共產(chǎn)黨南寧市第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議公報

（2023年2月2日中國共產(chǎn)黨南寧市第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨南寧市第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議于2023年2月2日在南寧召開。出席這次全會的有市紀委委員41人，列席209人。

自治區(qū)黨委常委、市委書記農(nóng)生文出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)班子成員和市中級人民法院、市人民檢察院主要負責同志出席會議。

全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實二十屆中央紀委二次全會、自治區(qū)紀委十二屆三次全會和市委十三屆五次全會工作部署，總結2022年全市紀檢監(jiān)察工作，部署2023年任務，審議通過了蔣才忠同志代表市紀委常委會所作的《深入學習貫徹黨的二十大精神，奮力推進新征程首府紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》工作報告。

全會認真學習、深刻領會二十屆中央紀委二次全會和自治區(qū)紀委十二屆三次全會精神。一致認為，習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話，從新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟，充分彰顯了習近平總書記高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、無私無我的崇高境界、深切真摯的人民情懷、直面問題的使命擔當，具有很強的政治性、指導性、針對性，是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的根本遵循，為做好新時代新征程紀檢監(jiān)察工作提供了根本指引。李希同志的工作報告，全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神，對深入貫徹落實黨的二十大關于全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署。劉寧同志的講話，對深刻領會、貫徹落實二十屆中央紀委二次全會精神，堅定不移全面從嚴治黨，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)提出明確要求。房靈敏同志的工作報告，對全區(qū)紀檢監(jiān)察工作作出具體部署。農(nóng)生文同志的講話，對深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，推動全面從嚴治黨取得更大成效提出明確要求。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。

全會指出，2022年，在自治區(qū)紀委監(jiān)委和市委領導下，全市各級紀檢監(jiān)察機關認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅定不移正風肅紀反腐，為首府經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)。全會在肯定成績的同時，實事求是分析了紀檢監(jiān)察工作存在的主要問題，要求高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

全會指出，黨的二十大深入總結新時代十年全面從嚴治黨取得的歷史性成就，深刻分析管黨治黨面臨的新形勢新任務，對落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高作出戰(zhàn)略部署。各級紀檢監(jiān)察機關要在全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神上下足功夫，找準紀檢監(jiān)察機關在管黨治黨、黨的自我革命中的職責定位，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，時刻保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，始終保持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖，始終保持高壓懲治的力度、節(jié)奏、態(tài)勢不動搖，始終保持零容忍的震懾不動搖，推進全面從嚴治黨取得更大成效。要堅定不移落實全面從嚴治黨政治要求，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”；堅定不移用馬克思主義中國化時代化最新成果統(tǒng)領紀檢監(jiān)察工作，以正確政治方向引領高質(zhì)量發(fā)展；堅定不移監(jiān)督推動黨中央、自治區(qū)黨委和市委重大決策部署落地見效，以強烈使命擔當回應時代發(fā)展要求；堅定不移健全完善全面從嚴治黨體系，以偉大自我革命引領偉大社會革命；堅定不移履行黨章賦予的職責，以監(jiān)督執(zhí)紀問責新成效提升治理效能。

全會強調(diào)，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，也是南寧市建設面向東盟開放合作的國際化大都市的起步之年。做好紀檢監(jiān)察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照二十屆中央紀委二次全會、自治區(qū)紀委十二屆三次全會和市委十三屆五次全會部署要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅守黨的初心使命，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，發(fā)揚斗爭精神，堅定斗爭意志，增強斗爭本領，持之以恒正風肅紀反腐，全面深化清廉南寧建設，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市、奮力譜寫新時代南寧現(xiàn)代化建設新篇章提供堅強保障。

第一，圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。堅決貫徹落實黨的二十大關于堅持加強黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導的各項部署要求，推動各級黨組織切實加強黨的政治建設，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。圍繞黨的二十大重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大任務跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督、精準監(jiān)督，嚴格跟蹤問效，扎實推動各項工作落實到位。建立貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央部署要求常態(tài)化監(jiān)督檢查辦法，深化清單式監(jiān)督模式，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)督方式，切實打通貫徹落實的“每一公里”。

第二，推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。推動落實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”，強化紀委監(jiān)督責任，督促職能部門落實監(jiān)管職責，健全各負其責、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責任格局。規(guī)范問責程序，用好問責利器，推動精準規(guī)范問責。按照黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的要求，推動完善紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制和基層監(jiān)督體系，增強權力運行制約監(jiān)督合力。暢通“辦不成事”投訴渠道，建立督查問效機制，跟蹤督查問責。發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用，用好審計監(jiān)督成果。

第三，全面貫徹中央巡視工作方針，有力發(fā)揮政治巡察利劍作用。堅守政治巡察定位，堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，突出貫徹落實黨的二十大精神監(jiān)督重點，持續(xù)強化對“一把手”的巡察監(jiān)督。完善上下聯(lián)動監(jiān)督格局，推動巡察工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸。加強巡察機構與紀檢監(jiān)察機關協(xié)調(diào)協(xié)作。加強巡察整改和成果運用。加強信息化建設，持續(xù)提升巡察質(zhì)量。

第四，持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神，堅持以嚴的基調(diào)正風肅紀。堅持風腐同查同治，凡查腐敗案件必查作風問題，嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂奢靡之風，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。緊盯反復性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題，加大查處問責力度，堅決破除特權思想和特權行為。堅持糾“四風”樹新風并舉，推進作風建設常態(tài)化長效化。重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯影響黨中央決策部署落實的不正之風，抓住本質(zhì)、精準施治。強化對不作為、慢作為、亂作為的懲處力度，嚴肅糾治不求有功但求無過、甘當“躺平式干部”，對政策舉措和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作等現(xiàn)象，打通“中梗阻”、破除“機關病”，以作風攻堅推動發(fā)展攻堅。

第五，全面加強黨的紀律建設，推動形成遵規(guī)守紀高度自覺。把紀律建設擺在更加突出位置，推動各級黨校和黨委（黨組）理論學習中心組把黨章黨規(guī)黨紀教育作為必修課，促進黨員干部特別是年輕領導干部增強紀律意識。做深做實同級同類警示教育，用身邊事教育身邊人。把嚴的要求貫徹執(zhí)紀監(jiān)督全過程，對違反黨紀問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威，又讓干部醒悟、知止。嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴明組織紀律，嚴懲“政治騙子”和政治掮客，堅決懲治買官賣官、跑官要官。健全黨風廉政意見回復工作機制，嚴把政治關、廉潔關。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做細做實對黨員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。推動建立黨委（黨組）“一把手”權力清單和負面清單，增強對“一把手”和領導班子監(jiān)督實效。嚴格落實“三個區(qū)分開來”，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。

第六，發(fā)揚徹底的自我革命精神，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。以零容忍態(tài)度反腐懲惡，遏制增量，清除存量，堅決懲治政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，深化整治國有企業(yè)、政法、糧食購銷、科技、土地利用、工業(yè)園區(qū)、平臺公司、生態(tài)環(huán)保、養(yǎng)老社保等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決清理風險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗，堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。把黨的十八大以來不收斂、不收手，膽大妄為者作為重中之重，嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。深入整治損害群眾利益的腐敗問題，積極開展鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，健全完善民生領域損害群眾利益問題治理機制，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。推動“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機制化，嚴肅懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。堅決鏟除腐敗滋生土壤，堅持“全周期管理”，進一步完善“三不腐”一體推進制度機制。堅持受賄行賄一起查，強化對行賄人的聯(lián)合懲戒。完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制，健全行業(yè)部門內(nèi)部監(jiān)管體系，強化對政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關鍵權力的監(jiān)督制約。一體推進追逃防逃追贓。全面深化清廉南寧建設，鞏固拓展清廉機關、國企、民企、學校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村、家庭建設。積極培育廉潔文化，弘揚崇廉拒腐社會風尚。

第七，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。推進落實南寧市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。規(guī)范派駐機構和企業(yè)紀檢監(jiān)察機構全面運用監(jiān)察權。加強對駐在單位機關紀委履職情況的監(jiān)督指導，推進機關紀委建設。構建信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理、巡察等統(tǒng)籌聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的工作體系，促進信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享。健全黨紀國法相互銜接、權威高效的執(zhí)行機制，構建與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機制。

第八，鍛造堪當重任的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。扎實開展黨中央部署的主題教育，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定理想信念。深化模范機關創(chuàng)建，更好發(fā)揮黨建引領作用。強化紀法訓練和實踐鍛煉，分級分類實施全員培訓，增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識。牢記“打鐵必須自身硬，自身硬首先要自身廉”，永葆自我革命精神，堅守政治紅線、紀律高壓線、廉潔底線。加大嚴管嚴治、自我凈化力度，堅決防治“燈下黑”。

全會號召，要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，謙虛謹慎、艱苦奮斗，敢于斗爭、善于斗爭，縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市、奮力譜寫新時代南寧現(xiàn)代化建設新篇章作出新的更大貢獻！

編輯：韋瑋

責任編輯：羅寧

值班編審：盧超