1月29日,春節(jié)假期剛過,上海市浦東新區(qū)發(fā)布了一系列人才發(fā)展新政策?!蛾P(guān)于新時代浦東新區(qū)全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)人才發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)、《關(guān)于新時代浦東新區(qū)全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)人才發(fā)展的行動方案(2023—2025年)》,這兩個文件和配套的專項人才政策甫一發(fā)布,便引起廣泛關(guān)注。
敬才愛才,建設(shè)國際人才高地
“要敬才愛才,哪里有人才,哪里就有產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)跟著人才走。”上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記朱芝松表示,“浦東經(jīng)濟已經(jīng)到了主要依靠人才來創(chuàng)造價值的階段,必須牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把人才工作當作牽一發(fā)而動全身的牛鼻子來抓?!?/p>
此次推出的一系列人才政策,是浦東綜合考量了有關(guān)企業(yè)、引進人才、各有關(guān)部門的意見,以及很多人大代表和政協(xié)委員的意見建議而制定的。
《實施意見》提出,浦東要發(fā)揮上海高水平人才高地核心區(qū)優(yōu)勢,打造國際人才發(fā)展引領(lǐng)區(qū),努力成為國際人才發(fā)展綜合改革的試驗田、戰(zhàn)略人才力量建設(shè)的標桿平臺、海內(nèi)外人才國際協(xié)同創(chuàng)新的功能高地等。
為實現(xiàn)這一目標,《實施意見》列出了“三步走”計劃。其中,到2025年,浦東全球高峰人才團隊、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)人才、高潛力青年人才等集聚數(shù)量顯著提升,人才資源總量發(fā)展到200萬人左右,成為我國人才國際化程度和人才競爭力最高的地區(qū)之一。
系統(tǒng)創(chuàng)新,完善人才發(fā)展環(huán)境
浦東新區(qū)區(qū)委常委、組織部部長彭瓊林表示,浦東的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源、生活配套資源都很豐富,關(guān)鍵是要統(tǒng)籌這些資源,讓海內(nèi)外人才“一出浦東飛機場,就到國際人才港”,能迅速找到匹配自己發(fā)展的資源支撐點。“浦東這次出臺的一攬子人才政策,突出了系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、精準性與便利性。”彭瓊林說。
突出系統(tǒng)性,強化資源高效整合,形成“組合拳”效應(yīng)。在支持對象上,統(tǒng)籌布局、分類施策。“明珠計劃”等政策,主要針對戰(zhàn)略科技人才,同時側(cè)重激勵引進海外人才;金融、航運、法律服務(wù)人才等政策,則針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)急需的國際化、專業(yè)型人才;而教育、衛(wèi)生人才政策,則重點應(yīng)對社會事業(yè)人才隊伍緊缺的問題。
突出創(chuàng)新性,創(chuàng)新專業(yè)人才培育方式。在金融人才專項政策中,針對浦東缺少復(fù)合型、應(yīng)用型金融人才的現(xiàn)狀,將探索與金融監(jiān)管部門、金融要素市場和重點金融機構(gòu)合作,共同設(shè)立“金融市場學(xué)院”,以加快培養(yǎng)金融科技、金融工程等領(lǐng)域的高端領(lǐng)軍人才。
突出精準性,堅持需求導(dǎo)向。浦東客觀分析人才發(fā)展規(guī)律,針對性制定政策舉措。比如教育人才政策,在加強引進的同時更加重視自主培養(yǎng);衛(wèi)生人才則在加強內(nèi)部培養(yǎng)的情況下,更側(cè)重外部引進,推出大力度獎勵以引進高層次臨床團隊、科研團隊等舉措。在人才安居上,實行梯度保障的人才公寓和租房補貼政策。
突出便利性,在優(yōu)化審批機制、加強資源集成上下功夫,用開放、便利的辦事渠道,“一站式、全景化”的服務(wù)平臺,讓人才感受到不一樣的速度和溫度。
優(yōu)化政策,吸引更多優(yōu)秀人才
“浦東這次頒布的人才政策,改變了原來一次性補助的做法,有了更系統(tǒng)的綜合安排。”在浦東張江創(chuàng)立了上海美迪西生物醫(yī)藥股份有限公司的陳春麟博士說,“這次的人才政策,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每個階段都設(shè)立了支持方案,有企業(yè)、項目和風(fēng)投支持,非常有利于吸引更多的人才?!?/p>
針對大家反映較多的“重引進、輕培育”等問題,這次的人才政策推出多項舉措,給青年科研人才的成長提供非常堅實的支撐?!按舜纹謻|的人才政策,不僅講人才引進,也講人才培養(yǎng),這對我們企業(yè)而言是個好消息?!比A為上海研究院人力資源經(jīng)理湯小蕓說。
摩根大通證券(中國)有限公司董事長樸學(xué)謙認為,這次浦東為引進國際金融人才推出的新政策,對企業(yè)吸引人才、增強實力有很大幫助。以對國際執(zhí)照的認可為例,新的人才政策認可已有的國際執(zhí)照,對考試語言的要求也有了更大的靈活性。
彭瓊林介紹,下一步浦東還將推出更多人才專項政策。為保障各項人才政策加快落地見效,將統(tǒng)籌建立一套運行規(guī)則,通過申辦“一口受理”,服務(wù)“一卡認定”,把政策實施“一抓到底”,讓各類人才到浦東“一來無憂”、安居樂業(yè)。
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