新年伊始,作為經濟大省,江蘇推出讓市場主體更有獲得感、更為解渴的一攬子舉措,改善社會心理預期、提振發(fā)展信心,促進經濟運行回穩(wěn)向好、率先整體好轉,展現(xiàn)了“走在前、挑大梁、多作貢獻”的責任擔當。
1月18日,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會,就近日印發(fā)的《關于推動經濟運行率先整體好轉的若干政策措施》(以下簡稱《若干政策措施》)進行了解讀。
此次出臺的《若干政策措施》共12個方面42條,涵蓋政策點約150個左右,圍繞加大財稅金融支持、援企穩(wěn)崗擴崗、降低物流成本、著力擴大內需、外貿外資穩(wěn)中提質等方面,推出了讓市場主體更有獲得感、更為解渴的一攬子舉措,釋放一系列穩(wěn)經濟、促發(fā)展的積極信號。此次發(fā)布的政策措施主要有以下四個特點。
一是在具體內容方面,聚焦經濟運行中困難問題和薄弱環(huán)節(jié),著力打通堵點卡點難點。為解決市場主體急難愁盼、增強發(fā)展信心,江蘇廣泛開展調研,深入了解經濟運行中的堵點卡點,特別是市場主體的困難問題和訴求建議,重點聚焦消費市場不振、投資信心不強、外貿訂單下降、穩(wěn)崗擴崗難等問題,以及一些受疫情沖擊較大的文化旅游、交通物流、住宿餐飲等行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的訴求建議,出臺更具針對性的政策措施。
“對住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人,暫免征收2023年上半年房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅”,“對每月通行次數在30次(含)以上的公路客運班線客車給予ETC通行費八五折優(yōu)惠”,“鼓勵有條件地區(qū)對春節(jié)期間正常生產經營企業(yè)發(fā)放一次性留工補貼”……荔枝新聞細細翻閱42條政策措施,無不感受到一股接地氣的“人情味”,相信這股政策的“暖流”也將溫暖市場主體。
二是在政策制定方面,突出“干貨”和“含金量”。去年江蘇省先后出臺助企紓困政策“蘇政40條”“蘇政辦22條”,得到廣大市場主體普遍好評,對推動經濟持續(xù)回穩(wěn)向好,發(fā)揮了積極作用。經過評估,去年政策有53%可以延續(xù)實施,合并優(yōu)化到文件中是13條。在增量政策制定過程中,江蘇還創(chuàng)新提出29條新政策。
這次42條的政策里面,涉及到工信廳的有10條,其中,第4條里面提到,省財政將拿出12億元專項資金,重點支持工業(yè)企業(yè)開展免費診斷、高端化改造升級、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網標桿示范和融合應用創(chuàng)新等項目的建設。發(fā)布會上,江蘇省工信廳副廳長周曉陽介紹:“這項工作具有江蘇特色,也廣受企業(yè)好評。2023年,我省將圍繞打造數實融合第一省的目標,大力推進產業(yè)數字化和數字產業(yè)化,通過抓關鍵、建示范、強基礎,以大規(guī)模實施企業(yè)智能化改造和數字化轉型,推動我省制造業(yè)高質量發(fā)展再上新臺階?!?/p>
此外,在新增政策上,還有減稅降費、降低物流成本,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,支持防疫藥品器械生產研發(fā),提升醫(yī)療保障能力等等,這些政策解渴有效、務實管用、具有更高“含金量”,將進一步促進經濟運行回穩(wěn)向好、率先整體好轉。
三是在實施時間方面,既考慮全年、又著眼當前。江蘇分析研判疫情“乙類乙管”背景下經濟運行新變化新趨勢,提出了部分短平快、重點在上半年或當前實施的政策措施,同時最大限度幫助市場主體渡過難關、加快恢復發(fā)展。
四是在推進實施方面,強化省市縣三級聯(lián)動,構建政策直達機制,要求省有關部門和地方按照免申即享、網申捷享、代辦直達的方式,促進各項政策措施落實落細,直達基層、直接惠及市場主體。
善謀者方能致遠,實干者乃能成事。相信隨著這些實實在在的、管用的、有含金量的政策舉措出臺落實,將不斷提振發(fā)展信心,共同營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好氛圍,全力推動經濟運行率先整體好轉,為全國經濟高質量發(fā)展貢獻更多的優(yōu)質增量。
記者/鄭偉 荔枝新聞編輯/顧慧敏
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