巴西騷亂事件余波未消。巴西最高法院10日下達(dá)對(duì)負(fù)責(zé)巴西利亞安保工作的聯(lián)邦區(qū)公共安全廳長(zhǎng)托雷斯的逮捕令。托雷斯是巴西前總統(tǒng)博索納羅的堅(jiān)定支持者,曾出任博索納羅政府的司法部長(zhǎng),目前與博索納羅同在美國(guó)奧蘭多。
因不滿去年10月的大選結(jié)果,數(shù)千名博索納羅的支持者1月8日闖入位于首都巴西利亞的國(guó)會(huì)大廈、聯(lián)邦最高法院和總統(tǒng)府,對(duì)內(nèi)部設(shè)施和設(shè)備實(shí)施打砸破壞,導(dǎo)致總統(tǒng)府窗戶破損、辦公用品散亂,國(guó)會(huì)大廈部分區(qū)域淹水,最高法院多個(gè)會(huì)議廳遭洗劫。部分示威者還與軍警發(fā)生沖突。據(jù)巴西警方透露,目前共有超過1500名暴力示威者被逮捕。
這一暴力事件與兩年前美國(guó)的“國(guó)會(huì)山騷亂”事件驚人相似,性質(zhì)惡劣。拉美多國(guó)政府和地區(qū)組織旋即對(duì)這一暴力事件表示譴責(zé),指出這是對(duì)民主的藐視和攻擊,同時(shí)表達(dá)了對(duì)巴西總統(tǒng)盧拉的支持。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯也在第一時(shí)間譴責(zé)該事件,強(qiáng)調(diào)必須尊重國(guó)家機(jī)構(gòu)。
目前,騷亂事件已基本得到控制,但對(duì)幕后黑手的追查以及對(duì)事件的反思仍在持續(xù)。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美研究所副所長(zhǎng)孫巖峰、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所巴西研究中心執(zhí)行主任周志偉和北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院比較政治學(xué)系副教授郭潔對(duì)事件前因后果及巴西政局走向進(jìn)行解讀。
1月9日,在巴西首都巴西利亞,工作人員清理總統(tǒng)府普拉納爾托宮遭到破壞的家具。新華社發(fā)(盧西奧·塔沃拉攝)
巴西政治極化加劇
孫巖峰:從這一次騷亂的口號(hào)看,示威者最明確、最直接的訴求是拒絕承認(rèn)去年大選結(jié)果、要求盧拉下臺(tái)、軍隊(duì)出面干預(yù)。騷亂實(shí)際上是巴西保守右翼對(duì)盧拉政府的攻擊和對(duì)權(quán)力機(jī)構(gòu)、軍方、中間派的施壓,同時(shí)也是保守中產(chǎn)階層長(zhǎng)期以來對(duì)社會(huì)不滿的集中發(fā)泄。騷亂背后存在多重因素,既是巴西長(zhǎng)期以來的政治極化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展困境的累積,也有博索納羅陣營(yíng)的推動(dòng)作用以及外部“黑手”的參與。
郭潔:過去幾年,巴西政治生活中的極化現(xiàn)象加劇,社會(huì)不穩(wěn)定因素、特別是帶有“群體屬性”的兩派之間的對(duì)抗浪潮有增無減。2022年的總統(tǒng)選舉將這一切進(jìn)一步具體化。無法接受博索納羅敗選的事實(shí),加之受到前總統(tǒng)本人公開且持續(xù)地對(duì)選舉過程提出質(zhì)疑的“灌輸”和影響,許多右翼選民堅(jiān)信獲勝一方竊取了選舉成果,從而拒絕接受最終結(jié)果。此次暴力襲擊即是以上認(rèn)知與情緒的某種極端發(fā)泄。
美國(guó)黑手若隱若現(xiàn)
周志偉:博索納羅與美國(guó)保守力量的互動(dòng)一直比較緊密。即便是特朗普下臺(tái)后,博索納羅與特朗普、特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期的白宮首席戰(zhàn)略師斯蒂芬·班農(nóng)以及美國(guó)保守派聯(lián)盟主席馬特·施拉普的互動(dòng)仍很頻繁。在很多政策、立場(chǎng)的表達(dá)上,雙方都是如出一轍的。
巴西這次騷亂與美國(guó)“國(guó)會(huì)山騷亂”的策劃、組織、資金運(yùn)營(yíng)等都與美國(guó)保守派政治行動(dòng)會(huì)議直接相關(guān)。會(huì)議由美國(guó)保守派聯(lián)盟組織,于1974年首次舉辦。近年來在特朗普和班農(nóng)的推動(dòng)下,在亞太、歐洲、拉美等地形成了全球布局。在拉美,博索納羅將這一大會(huì)引入巴西,并于2019年和2021年舉行了兩次會(huì)議。智利、阿根廷、哥倫比亞等南美洲國(guó)家的一些極右翼力量就是在這一右翼對(duì)話機(jī)制下集中起來,更加“抱團(tuán)”。
兩起事件都體現(xiàn)了示威者對(duì)選舉結(jié)果、選舉制度的否定,但巴西騷亂更加惡劣,因?yàn)闆_擊三個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)是對(duì)現(xiàn)有制度的全面否定,這與博索納羅執(zhí)政期間對(duì)立法、司法等機(jī)構(gòu)的否定直接相關(guān)。
1月8日,在巴西首都巴西利亞,示威者聚集在巴西國(guó)會(huì)。新華社/巴西通訊社
盧拉政府險(xiǎn)中現(xiàn)機(jī)
郭潔:事件背后所表現(xiàn)出的偏執(zhí)、多疑與敵意預(yù)計(jì)將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)持續(xù)存在。對(duì)盧拉政府來說,此次事件既是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),一定意義上也提供了某種擴(kuò)大政治支持或展開政治反擊的機(jī)會(huì)。對(duì)政局具體會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響,直接或間接地取決于現(xiàn)政府及其領(lǐng)導(dǎo)人政治智慧的運(yùn)用,特別是能否借助當(dāng)下圍繞此事件形成的罕見共識(shí)以及有利的外部支持,一定程度上縮小或扭轉(zhuǎn)目前在權(quán)力格局所處的明顯不利局面。
周志偉:博索納羅的支持者會(huì)有持續(xù)的行動(dòng),畢竟對(duì)立情緒不可能在短時(shí)間內(nèi)被消化,在巴西利亞等其他大城市還會(huì)有一些大大小小的局部性沖擊,在短期內(nèi)常態(tài)化。
對(duì)巴西極右翼而言,這肯定不是一場(chǎng)勝利,但能體現(xiàn)出極右翼力量的上升態(tài)勢(shì),值得警惕。在美國(guó)“國(guó)會(huì)山騷亂”受到全世界高度關(guān)注、全面否定的情況下,巴西極右翼還做出如此過激的行為,說明這股力量是非常頑固、極端的,并且具備了一定規(guī)模。
極端勢(shì)力不是主流
孫巖峰:本次騷亂在國(guó)際上沒有獲得支持,對(duì)國(guó)際上的右翼可能會(huì)有一定威懾作用。右翼勢(shì)力也會(huì)學(xué)到一些教訓(xùn),思考如何更有效地、合法地?cái)U(kuò)大聲音。但在國(guó)際不同地區(qū),左右翼的博弈土壤和綱領(lǐng)路線也不同,不能一概而論。就拉美而言,左右翼都會(huì)得到啟示或教訓(xùn)。
周志偉:近兩年來,拉美國(guó)家左翼執(zhí)政是一個(gè)大趨勢(shì),但左翼政黨在競(jìng)選過程中采取了組建廣泛聯(lián)盟的策略,團(tuán)結(jié)一切力量才贏得微弱優(yōu)勢(shì)。相反,右翼極端化現(xiàn)象比較突出,但卻只是以微弱劣勢(shì)告負(fù),體現(xiàn)出極右翼力量已經(jīng)形成一定規(guī)模。另外,在議會(huì)選舉層面,右翼力量也是非常明顯的。
本次騷亂體現(xiàn)出示威者的極端右翼立場(chǎng)不是主流。全球主要國(guó)家在打擊、限制極右翼力量方面有一定共識(shí)。
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