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中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

（摘要）

——在政協(xié)第十三屆廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)第一次會(huì)議上

（2023年1月11日）

孫大偉

孫大偉代表政協(xié)第十二屆廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。廣西日?qǐng)?bào)-廣西云客戶端記者黃克攝

一、邁上新臺(tái)階：用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，推動(dòng)廣西政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展

五年來(lái)，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，十二屆自治區(qū)政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，全面落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會(huì)議精神，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在深化履職中創(chuàng)建品牌、在擔(dān)當(dāng)作為中樹(shù)立形象、在守正創(chuàng)新中提升效能，全區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展取得重大成就，為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西積極貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

（一）強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，把準(zhǔn)新時(shí)代政協(xié)工作新方位

堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱。建立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談小組，舉辦中共十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記視察廣西重要講話精神、自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神等專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神。中共二十大召開(kāi)后，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為首要政治任務(wù)，制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作方案，審議通過(guò)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)精神的決議》。

創(chuàng)新完善具有政協(xié)特色的學(xué)習(xí)載體。健全以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度，共召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)21次。創(chuàng)新開(kāi)展書(shū)香政協(xié)“崇學(xué)同心”“香飄八桂”委員讀書(shū)活動(dòng)，共舉辦“同心”講座、委員講堂25期，教育引導(dǎo)廣大委員和界別群眾深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步夯實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。

（二）圍繞中心大局議政建言，展現(xiàn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)新作為

充分發(fā)揮提案在政協(xié)工作中的全局性作用，以精品提案善謀未成之事。五年來(lái)，住桂全國(guó)政協(xié)委員共有9件提案入選全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)11年有事關(guān)廣西發(fā)展的提案入選全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案。共有3件提案被評(píng)為全國(guó)政協(xié)年度“好提案”，3件提案被評(píng)為十三屆全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀提案。

圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)出力。聯(lián)合14個(gè)設(shè)區(qū)市政協(xié)，就我區(qū)“十四五”規(guī)劃制定積極建言獻(xiàn)策。在規(guī)劃實(shí)施中聚焦“四個(gè)新”總要求，堅(jiān)持每季度組織召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，共開(kāi)展500多次專題調(diào)研，組織召開(kāi)280多次協(xié)商會(huì)議。

強(qiáng)化政協(xié)民主監(jiān)督助推決策落實(shí)。充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，本屆政協(xié)監(jiān)督性議題共有65個(gè)，比上屆增長(zhǎng)10%。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)提案148件，組織視察團(tuán)50個(gè)、考察團(tuán)71個(gè)，有力推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和決策部署落實(shí)。五年來(lái)，共提交各類視察報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、重點(diǎn)提案、社情民意信息等2230篇，獲得中央和自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示510次。

（三）打造三大特色履職品牌，開(kāi)創(chuàng)政協(xié)協(xié)商民主新格局

著力打造黨建品牌。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。首次召開(kāi)全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)，并堅(jiān)持每年召開(kāi)黨建專題會(huì)議，做法得到全國(guó)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)政協(xié)黨建工作作出批示。

著力打造協(xié)商品牌。精心打造《桂在協(xié)商》全媒體協(xié)商平臺(tái)，得到全國(guó)政協(xié)和自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。聚焦區(qū)域發(fā)展重大問(wèn)題，聯(lián)合8省區(qū)市政協(xié)就深度融入“大灣區(qū)”建設(shè)、聯(lián)合5省區(qū)政協(xié)就助推長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)、聯(lián)合6省區(qū)政協(xié)就民營(yíng)企業(yè)參與民宿和產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展等進(jìn)行深入?yún)f(xié)商。

著力打造同心品牌。創(chuàng)新安排各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在政協(xié)全會(huì)開(kāi)幕式上作大會(huì)發(fā)言。圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)等議題深入開(kāi)展專題協(xié)商、界別協(xié)商。加強(qiáng)同新的社會(huì)階層人士聯(lián)系，密切與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的交往。在全國(guó)省級(jí)政協(xié)系統(tǒng)中率先召開(kāi)新時(shí)代發(fā)揮港澳政協(xié)委員雙重積極作用視頻宣講會(huì)，鼓勵(lì)和支持港澳委員在事關(guān)國(guó)家民族核心利益的關(guān)鍵時(shí)刻，大膽發(fā)聲、積極作為。

（四）實(shí)施政協(xié)委員專項(xiàng)行動(dòng)，樹(shù)立履職為民新形象

充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。深入開(kāi)展“就業(yè)脫貧委員行動(dòng)”，接續(xù)開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興委員行動(dòng)”，精心組織實(shí)施“引企入桂委員行動(dòng)”。首次在自治區(qū)政協(xié)全體會(huì)議發(fā)出倡議書(shū)，號(hào)召全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員積極開(kāi)展“建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū) 委員行動(dòng)”，深化各民族交往交流交融。

堅(jiān)決助力打好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩場(chǎng)硬仗。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入疫情防控一線，多方設(shè)法助企紓困，引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全區(qū)各級(jí)政協(xié)委員、港澳臺(tái)僑特邀貴賓聞?dòng)嵍鴦?dòng)、各盡其能，累計(jì)募集防疫款物11.4億元。我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生界政協(xié)委員白衣為甲、逆行出征，馳援武漢、上海等地，在抗疫一線守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。

（五）加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，形成履職整體新合力

主動(dòng)爭(zhēng)取全國(guó)政協(xié)工作指導(dǎo)，五年來(lái)全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)來(lái)桂調(diào)研指導(dǎo)67批次，承辦全國(guó)政協(xié)組織的各類會(huì)議活動(dòng)46場(chǎng)次，共接待全國(guó)政協(xié)和各兄弟省區(qū)市政協(xié)來(lái)訪團(tuán)組210批2000多人次，服務(wù)住桂全國(guó)政協(xié)委員考察調(diào)研106次。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見(jiàn)》和自治區(qū)黨委實(shí)施意見(jiàn)，指導(dǎo)市縣政協(xié)工作取得新進(jìn)展新成效。推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)政協(xié)建立委員工作站（室）、基層議事機(jī)構(gòu)2472個(gè)，各市縣政協(xié)形成“逢十說(shuō)事”“五步微協(xié)商”“片區(qū)協(xié)商”“點(diǎn)上協(xié)商”“協(xié)商進(jìn)法庭”等一大批特色協(xié)商品牌。推動(dòng)破解市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

（六）抓好政協(xié)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作效能新提升

堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)事業(yè)發(fā)展之基。召開(kāi)了我區(qū)政協(xié)歷史上首次加強(qiáng)自身建設(shè)的專題常委會(huì)議，共制定修改完善協(xié)商工作規(guī)則、專門委員會(huì)通則、委員履職工作規(guī)則等制度文件50多項(xiàng)，初步建成覆蓋政協(xié)各個(gè)方面的制度體系。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)經(jīng)常性工作常做常新，持續(xù)打造《廣西政協(xié)文史叢書(shū)》品牌，承辦好全國(guó)政協(xié)書(shū)畫(huà)工作座談會(huì)并首次召開(kāi)全區(qū)政協(xié)書(shū)畫(huà)工作會(huì)議，自治區(qū)、市、縣三級(jí)政協(xié)文史館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，覆蓋率達(dá)85%。創(chuàng)新建立29個(gè)界別委員工作室，實(shí)現(xiàn)界別委員“全覆蓋”。完善政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)議最佳大會(huì)發(fā)言評(píng)選辦法，深入開(kāi)展提質(zhì)增效評(píng)比工作，五年來(lái)共表彰先進(jìn)集體150個(gè)、先進(jìn)個(gè)人250名，典型示范作用不斷強(qiáng)化。

二、奮進(jìn)新征程：以中共二十大精神為指引，為奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面貢獻(xiàn)力量

今后五年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期。自治區(qū)政協(xié)要以中共二十大精神為指引，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極踐行全過(guò)程人民民主，持續(xù)打造政協(xié)履職品牌，深化拓展委員專項(xiàng)行動(dòng)，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，齊眾心、匯眾力、聚眾智，形成全面建設(shè)新時(shí)代壯美廣西的強(qiáng)大合力。

（一）以全面貫徹落實(shí)中共二十大精神為主線，牢牢把握正確的履職方向。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，持續(xù)在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下足功夫、盡收其效。組織開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大宣講、大研討系列活動(dòng)，使中共二十大精神深入政協(xié)委員，深入政協(xié)機(jī)關(guān)干部，深入界別群眾。用好用活廣西政協(xié)理論與實(shí)踐研究基地，圍繞中共二十大對(duì)政協(xié)工作的新部署新要求，深入開(kāi)展專題研討、委托課題研究，加強(qiáng)理論研究闡釋。

（二）以助力新時(shí)代壯美廣西建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，更好圍繞中心服務(wù)大局。緊扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入調(diào)查研究，積極協(xié)商議政，更好以“政協(xié)之能”服務(wù)“發(fā)展之為”。圍繞產(chǎn)業(yè)振興、科教振興、鄉(xiāng)村振興等議題建言獻(xiàn)策，更好助力我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。圍繞服務(wù)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)、高水平共建西部陸海新通道、大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)等，更好助力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。圍繞筑牢南方生態(tài)安全屏障開(kāi)展協(xié)商議政活動(dòng)，更好助力廣西綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

（三）以持續(xù)打造政協(xié)特色履職品牌為主要抓手，更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步建強(qiáng)黨建品牌，推動(dòng)政協(xié)黨建與履職工作深度融合，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)促履職。進(jìn)一步擦亮協(xié)商品牌，提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平。進(jìn)一步做大同心品牌，創(chuàng)新完善各類凝聚共識(shí)平臺(tái)載體，更好求同存異、聚同化異。在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打造特色履職品牌中，更好推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮人民政協(xié)重要平臺(tái)、重要陣地、重要渠道作用，推動(dòng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)邁上新水平。

（四）以全面發(fā)展協(xié)商民主為主責(zé)主業(yè)，努力踐行全過(guò)程人民民主。堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度，認(rèn)真組織實(shí)施政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃。推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與其他協(xié)商渠道相銜接，助力完善協(xié)商民主體系。完善民主監(jiān)督制度機(jī)制，更好發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢(shì)。完善民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)有效履職的制度機(jī)制，使政協(xié)協(xié)商與社會(huì)治理更好結(jié)合、與服務(wù)基層群眾更好結(jié)合。深化委員專項(xiàng)行動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)拓展豐富委員行動(dòng)內(nèi)容。注重協(xié)商于民、協(xié)商為民，協(xié)助黨委、政府增進(jìn)民生福祉。

（五）以牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求為主旋律，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合廣泛凝聚人心和力量。加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)、更好履行職能。發(fā)揮少數(shù)民族界和宗教界委員的作用，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。強(qiáng)化對(duì)黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士的思想政治引領(lǐng)。發(fā)揮港澳委員雙重積極作用，促進(jìn)桂臺(tái)文化交流，加強(qiáng)與海外僑胞和歸僑僑眷的聯(lián)誼。深化政協(xié)對(duì)外交往，講好中國(guó)故事、廣西故事、政協(xié)故事，匯聚起開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面的磅礴力量。

（六）以弘揚(yáng)自我革命精神為主要?jiǎng)恿?，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)。強(qiáng)化政協(xié)常委會(huì)自身建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，全面提高常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)能力。強(qiáng)化專委會(huì)建設(shè)，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，突出界別特色，豐富界別活動(dòng)。加強(qiáng)委員對(duì)口學(xué)習(xí)培訓(xùn)和服務(wù)管理，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，屆內(nèi)實(shí)現(xiàn)政協(xié)委員培訓(xùn)全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高工作規(guī)范化、程序化、信息化水平，切實(shí)發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障的作用。加強(qiáng)對(duì)市縣政協(xié)工作聯(lián)系指導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)解決“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題，全面提升政協(xié)履職整體效能。